新能源车政策红利密集落地鼓励停车充电一体化

人民网 2016/6/22

本周,能源局下发2016年光伏发电建设实施方案引发舆论关注,光伏电站建设面临由“量”向“质”转变的发展要求,光伏行业在技术升级,淘汰落后产能方面的预期继续提升。在煤企改革进入深水区的山西,部分煤企借机恢复生产水平的做法给正处于攻坚阶段的地方去产能增加了难度,国家层面以及地方层面的配套政策支持对提升去产能引导力度的作用进一步显现。

① 监测周期:2016.06.13-2016.06.19。②数据来源:人民网舆情监测室。

能源局下发2016年光伏发电建设实施方案

【舆情概述】据6月13日证券时报网报道,能源局网站13日消息称,能源局组织编制了2016年光伏发电建设实施方案。通知指出,2016年下达全国新增光伏电站建设规模1810万千瓦,其中,普通光伏电站项目1260万千瓦,光伏领跑技术基地规模550万千瓦。通知提到,对不具备新建光伏电站市场条件的甘肃、新疆、云南停止或暂缓下达2016年新增光伏电站建设规模(光伏扶贫除外)。山东普通光伏电站新增建设规模全部用于光伏扶贫。全国光伏扶贫建设规模另行下达。

【舆论观点】值得注意的是,国家能源局一般会在每年年初发布当年的光伏发电建设指标,而今年的计划却有点“姗姗来迟”。对此,有业内人士认为,这与连年大规模装机背后“弃光”问题未能得到有效解决不无关系。此次通知首次对弃光限电严重、并网环境恶劣、新能源消纳难以改善的几个省份,实行停止或暂缓下达指标的措施,甘肃、新疆、云南三个新能源大省赫然在列。有业内人士指出,这意味着政府更加关注投资效益,鼓励电源建设与电力消纳同步发展。

【分析研判】此次新增光伏电站建设总规模中,普通光伏电站项目占到12.6GW,光伏领跑者基地规模高达5.5GW的分配比例受到舆论关注,此举被视为国家对光伏电站建设的要求开始由“量”向“质”转变,光伏行业在技术升级,淘汰落后产能方面的预期继续提升。具体到光伏企业来说,加快加大高效产品,以及更符合市场需求的产品研发和投入规模将在促进行业进步和企业声誉方面受到肯定。此外,此次光伏发电建设实施方案内未涉及的光伏扶贫指标也备受关注,在地方政府普遍对光伏扶贫抱有较高积极性的同时,如何更好的解决资金来源、建立可持续的商业模式等都关系到光伏扶贫的发展前景。

新能源车政策红利将密集落地 鼓励停车充电一体化

【舆情概述】据6月17日《经济参考报》报道,新能源车政策红利正在迎来密集落地期。据报道,国家有关部门拟编制《关于推进停车设施与充电设施一体化协调发展的意见》,主要针对停车设施与充电设施一体化发展模式提出相关的建设要求和鼓励政策,强制存量停车场开展充电设施建设改造,支持充电设施运营商开展停车充电一体化设施建设运营。与此同时,骗补核查结果、第四批推荐车型目录及电池白名单、物流车目录及国家补贴等一系列政策靴子也有望近期落地。

【舆论观点】业内人士认为,经历了上半年的整顿后,下半年政策会明显铺开,将进一步促进新能源汽车的推广和应用,届时将重演抢装行情,整个产业链有望景气度回升迎爆发期。有分析人士提出,在城市建设用地日益紧张的条件下,停车设施与充电设施一体化成为发展路径之一。存量停车场充电设施建设政策正酝酿升级到强制措施,充电设施运营商开展停车充电一体化设施建设运营,这样既可以解决用地问题,也能增加收入,盈利可期。

【分析研判】在经历了上半年以“质疑”“反思”为主的观望阶段后,从停车设施与充电设施一体化这一政策突破口开始,新能源汽车及其产业链关键环节的舆论评价出现整体向好的态势。除新能源车企市场预期良好外,随着各地政策正式出台,我国充电桩建设也被认为将进入产业发展高峰期。

在此背景下,业内对大力推进充电设施建设将成为加快新能源汽车发展的主要任务之一普遍达成共识。作为新能源汽车最重要的配套设备,充电设施建设的完善与推广将成为下一阶段舆论关注重点。在企业方面,目前已经与电网公司、或其他技术优势设备企业展开合作的充电桩设备供应商将在更大程度上优先获得行业话语权。

山西对金融支持煤炭供给侧改革提出了具体要求

【舆情概述】据6月16日新华社报道,山西省金融办近日出台了《加大金融支持力度实施细则》,分别从保规模、争增量、扩直融、优结构、盘存量、促创新、压不良七个方面对金融支持煤炭供给侧改革提出了具体要求,引导各资产管理公司优先处置煤炭行业金融不良资产,提高煤炭企业再融资能力,力争2016年末全省不良贷款率同比下降。

另据报道,一些小煤矿的复产和开工率提升现象在当地是显而易见的。这令部分煤企产生了不好的预感:昙花一现的煤价反弹可能很快落幕。此外,经过《第一财经日报》记者梳理发现,去年全年,19家上市煤企净亏16亿-34亿元,相较于2014年全年净赚391亿元,“缩水”幅度在400亿元以上。

【舆论观点】针对煤企亏损的问题,分析人士提出,上市煤企基本涵盖了国内煤炭行业的龙头,所以其业绩变化具有很强的行业代表性;实际上,目前大部分煤企都已经亏损,能够不亏的煤企,也是微利状态,利润还比较大的煤企如神华,也都是非煤板块贡献的。对于煤价出现反弹的情况,有业内人士认为,煤炭行业供给侧改革起到了一定作用,但对于对煤炭资源依赖度很大的山西省来说,去产能的过程并不容易,即煤炭业供给侧改革效果的出现仍需要时间。

【分析研判】以山西省煤炭产业为例,去产能的力度在不断提升,但随着煤价反弹提供的生存空间扩大,再加上去年煤企普遍经营亏损,部分煤企借机恢复生产水平的做法给正处于攻坚阶段的地方去产能进程增加了难度。此次山西对金融支持煤炭供给侧改革提出了具体要求的报道多为客观报道,少见媒体分析评论,相关金融扶持力度的实际效果还处在舆论观察阶段;但从另一方面来说,对于煤炭革命进入深水区的山西来说,国家层面以及地方层面的配套政策支持都将在一定程度上对冲煤企不良资产、业绩亏损、煤炭国有资产保值增值等敏感点可能造成的不利影响,同时有助于继续扩大煤企去产能、转型升级的引导力度。

(责编:王晓华、朱明刚)
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