云南白药等58家药企涉嫌行贿发改委价格司郭剑英

人民网 2016/6/22

一周舆情概述

6月13日至6月19日之间,药品价格、上市公司并购以及医疗改革政策方面的话题热度较高。药品价格问题因《中国经营报》6月18日刊文曝光云南白药等58家企业涉嫌行贿发改委价格司官员而引起关注,药品价格的定价“特权”引燃舆论场,医药行业公信力受到影响。朗姿股份大手笔“买买买”收购六家医疗美容机构,转型“泛时尚产业互联网生态圈”的战略引起关注,媒体主要从医美行业净利润低下为切入点对朗姿股份的收购动态进行评论。医药行业政策方面,家庭医生推进政策颁布,舆论反馈显示公众对家庭医生政策的信心不足,提升公众对家庭医生的认知水平极为重要。

行业热点话题解读

1.媒体曝云南白药等58家药企涉嫌行贿发改委价格司郭剑英

6月18日,《中国经营报》刊登文章报道称,郭剑英凭借发改委价格司政策法规处处长及价格司副巡视员的便利身份,主要基于药品定价权,涉嫌收受贿赂1064万元。《中国经营报》报道称案件涉及58家医药企业,包括云南白药、千金药业、正大青春宝和五粮液集团等知名公司。

药品定价细节过程引起舆论的关注,媒体报道认为正是药品定价不由市场决定,成为郭剑英权力寻租的重要途径。《中国经营报》的文章指出,郭剑英曾承诺对药品定价给予帮助,具体涉及单独定价、专利定价、不纳入国家定价范畴、减少降价幅度、上调价格、认定优质优价药品、不执行差别定价等多种方式。《21世纪经济报道》的文章详细分析了“单独定价”,指出多家生产同种药品的企业中,某产品在质量、疗效、安全性、技术创新等方面存在显著优势,该企业就可以向国家发改委申请高于功能相似的同种药品的单独定价。而这种定价方式一直饱受诟病。《21世纪经济报道》的文章援引多位行业专家的观点认为,这种定价方式缺乏硬性标准,决定权仍在发改委手上,药企从这种特殊的定价方式中获取较大利益。《中国经营报》的文章也认为一直以来,公众抱怨的药价虚高,有可能是此原因造成的。 

自媒体舆论场对此反应也比较激烈,《中国经营报》的文章经新浪网转载后,共获得177条网民评论,参与互动的网民约8778名。网民的聚焦郭剑英,对其贪腐行为的情绪式宣泄占据主流,对涉嫌行贿的药企提及程度相对较低。

相比云南白药等被提及药企所受到的负面影响,事件对医药行业声誉影响更为严重,给众多医药企业带来舆情隐患。首先,事件加剧药品价格这一话题的敏感性,自2015年6月取消药品价格定价之后,公众对药价上涨极为敏感,对加重医疗负担的直观感受深刻,致使药企经营管理中与价格调整相关的动态背负较重的舆论重担,此次事件更是进一步加剧了公众对药品价格的偏见,药品价格制定与腐败、行贿的形象联系在一起,医药行业的公信力再度降低。其次,此次事件也对医疗改革的舆论环境产生一定影响,一直以来药品价格居高不下被认为是医生“回扣”造成的,而药企涉嫌行贿事件反映出除了医生“回扣”造成药品价格居高不下之外,还有一种可能是药企对定价部门的行贿造成的,药企行贿影响药品价格制定成为舆论聚焦点,医疗改革的舆论环境更为复杂。

2.朗姿股份大手笔收购医疗美容机构 舆论关注医美行业盈利现状

6月13日,停牌半年的朗姿股份发布公告称,拟以3.27亿元自有资金,收购四川米兰柏羽63.49%股权及深圳米兰柏羽、四川晶肤、西安晶肤、长沙晶肤、重庆晶肤5家公司各70%股权,从而将“米兰柏羽”和“晶肤医美”两大医疗美容品牌纳入麾下。6月16日,朗姿股份在成都举办医美战略发布会,宣布公司医美布局正式落地,并确定“女装+婴童+化妆品+医美”四大产业板块的“泛时尚产业互联生态圈”战略。

一些针对医疗美容行业盈利现状的质疑对朗姿股份此次并购的舆情环境带来影响。具体来说,媒体对医疗美容机构以营销宣传换客户的盈利方式进行质疑,《每日经济新闻》的文章指出医美医院严重依赖于营销,平均“获客”成本在每人6000元以上,这直接导致医美行业出现高毛利低净利。此外,朗姿股份自身业绩表现不佳的情况也受到媒体的关注。《新京报》的文章分析称在主营的各类女装产品营收上,朗姿股份此前出现不同程度的下滑,朗姿股份8家主要子公司中,7家子公司净利润均为负,朗姿股份的店铺数量也出现下滑。媒体评论指出朗姿股份在业绩表现不佳的情况下大手笔收购,跨界医美行业的战略发展前景尚不明确。

上市公司的收购动态的舆情深受行业舆论环境以及自身经营状况的影响。具体来说,医疗美容行业舆论环境方面,受百度竞价排名事件的影响,民营医疗机构的公信力不足,上市公司大手笔收购此类机构的战略暂未获得完全的舆论认可。而从经营管理的角度看,高昂的营销费用致使净利润低下,投资者、股民对公司发展前景的信心不足,进一步加剧本已严峻的舆论环境。

3.《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》发布 家庭医生落实情况引关注

国务院医改办等七部门印发《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》提出,到2020年,力争将签约服务扩大到全部人群,形成长期稳定的契约服务关系,基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。到2017年,家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。

舆论场对家庭医生的反馈并不完全乐观,不少媒体的评论文章指出仍有许多问题尚未解决,家庭医生真正落实仍然面临一些难点。首先,病患的就医观念是否能与时俱进尚不明确,《生活晚报》的文章《家庭医生要当好健康守门人》指出家庭医生有利于减少患者就诊的盲目性和对大医院的“权威崇拜”,缓解看病难、看病贵。《南国今报》采访当地居民时指出,一些居民表示对家庭医生不信任,看病仍然首选大医院。其次,家庭医生资源不足,技术水平限制成为制约家庭医生制度发展的重要因素。《南国今报》的文章认为家庭医生目前存在人员配备不足外,收费标准不明确和配套资金不到位的情况,导致家庭医生的实际实施效果不明显。《生活晚报》也认为从试点情况看,“签而不约”的情况较为突出。

从舆论场对《意见》的反馈看,公众对家庭医生的认知仍然比较浅显,对家庭医生制度未来发展前景不明晰,由于家庭医生制度落实情况不理想,导致一些普通民众对家庭医生制度的信心不足。家庭医生制度的推行,仍需要具体实施政策的部门加强与当地民众沟通,确保公众对家庭医生的认知提升,改变病患的传统就医观念,引导公众正确认识家庭医生制度。

(责编:王晓华、朱明刚)
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