警惕营区周边的“眼睛”

中国军网 2017/2/13

警惕营区周边的“眼睛”

——驻厦某团加强营区周边安全管理的调查与思考

制图:扈硕

对军队而言,保密工作关乎大局。根据《中国人民解放军保密条例》第二条和第三条规定,军事秘密是关系国家军事利益,依照规定的权限和程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。军事秘密是国家秘密的重要组成部分。全军所有单位和人员都有保守军事秘密的义务。然而,随着军队开放程度的提升以及与地方联系的日渐密切,发生了许多威胁军事安全保密的事件,给军队安全管理工作带来了不小的挑战,这一现象值得引起军地双方的重视。

部队周边高楼林立,营区景象尽收眼底——

“深陷重围”滋生泄密隐患

几次偷拍滋生的泄密隐患,引起了驻厦某团党委“一班人”的高度重视。

该团一营营区位于厦门市的繁华路段——莲前西路上,周边高楼林立,新建成的源昌君悦山楼盘,最高达到了40层,据附近居民和部队官兵反映,站在15层以上就能将营区情况尽收眼底。

“早就习惯了!”有的官兵对笔者表示,该楼盘2011年开始兴建,2016年第三期工程动工,5年多的时间里,务工人员在营区周边来往频繁,和官兵可谓是“朝夕相处”。据了解,楼盘动工时,团营两级曾与开发商签订合同,协商涉及保密的相关事项,但在施工期间,还是有部分务工人员和已经入住的居民出于好奇,偷偷用手机和其他设备拍摄部队训练场景和武器装备。

无独有偶,该团四连营区位于几个居民小区的中间地带,2016年10月下旬的一天,连队正在组织进行战备演练,从远处突然传来了阵阵喝彩声,原来是住在周围小区的一些居民正在自家阳台上观看连队训练,还不时拿出手机拍照,后来经过教育,这些居民删除了照片。

该团大部分单位都驻守在厦门市的中心城区,周边高层建筑多,流动人口多,民社情十分复杂。几次“偷拍”事件让团党委领导心头一紧,立即让保卫股对相关情况进行调查,结果令人担忧:常年在一营周边活动的务工人员有上百名,多年的相处和观察,使得他们对部队作息时间、训练任务多少有些了解。

(责编:金利橦(实习生)、闫嘉琪)

营区周边人员成分复杂,常有务工人员进出——

“隔墙有眼”威胁保密安全

几场“虚惊”让团党委“一班人”认识到做好营区周边安全保密工作的重要性。

该团赤坡山营区围墙年久失修,有的部位仅有一人高,营区内有几处战时国防工程,工事的顶部已经高过了围墙。同时,营区周边的出租房租住着大量外来人口,人员成分复杂,每天不断有务工人员进出大门,存在着极大的安全隐患。

“驻地环境复杂,营区周边‘隔墙有眼’,团队面临的保密形势十分严峻。”该团吴团长表示。

对此,机关派出军务、保卫、群联等相关业务口人员,对全团所有营区周边的民社情进行了走访,发现一些重要的军事设施和目标,都存在着位置暴露的问题,给军事安全保密带来了巨大的威胁。

团里经过深入调研,组织对全团所有营区周边开展安全保密活动,并使出了一套“组合拳”——

建立防范协作机制。他们与地方相关部门建立健全防范协作机制,要求在营区周边居住的所有居民及商户签订保密守则,协同公安部门定期进行检查。

加大防范巡查力度。制定营区安全防范应急措施,在各营区大门增设24小时安全监控系统,彻底消除安全保密隐患。在营区附近设立警示牌,同时完善营门哨应急预案,加强对周边、空中的观察警戒,将报告安全保密情况纳入到营门哨兵职责规范当中。

加强部队自身警戒。采取多种措施,提高营区设施防窃密水平。对一些重要场所如值班室、炮工事、车炮场、弹药库等进行重点防护,对有窗户的涉密场所采取安装窗帘,改装镀膜玻璃对其进行隐蔽,并对营区围墙、防护栏等设施进行全面整修。

一些官兵与商贩往来过密,不慎暴露行程安排——

“一团和气”导致隐性泄密

几句闲谈让部队领导大吃一惊,开始更加注重提高保密意识。

在该团三营枋湖营区,周边有些住户和商铺的窗户紧贴着营区的围墙,部队有什么动静,这些居民一目了然。

曾经,营区的一位领导在周边散步,无意中看到商店老板一边卸货一边和别人闲谈:“部队马上就要演习了,多备点货,战士们在野外用得着。”这话让该领导吃了一惊,在同战士们的交流中他也发现,部队一些官兵和这些商户可以说是“老熟人”了,需要购置一些物品,都会找他们帮忙,而双方在交谈的过程中,不经意地就泄露了部队最近的工作安排。

“麻痹思想恰恰是滋生安全隐患的源头。”团保卫股程股长对笔者表示,“有时,商贩们甚至能通过售出物品的种类和数量,推断出部队所执行任务的性质和时间。”

“军民关系融洽,也要分清界线,这样的‘一团和气’,导致的就是部队情况的隐性泄密。”该团吴政委表示,“这些商贩的存在,给官兵生活带来了便利,但给部队管理和安全保密埋下的隐患也是显而易见的。”

“军地双方联动,从根子上消除泄密隐患!”为此,该团保密委员会会同地方公安部门,对营区周边所有住户、店面一一进行走访,发放保密手册、讲解保密规定、提出相关要求,并且建立“流动军营超市”,协调部分经营资质好、信誉度高的商户定期进入营区,方便官兵购买日常用品,从源头上堵住周边小店屡禁不止的问题,同时也帮助解决了部分商户的生活困难。

一系列行之有效、疏堵结合的措施,及时补上了安全保密的漏洞。该团三营枋湖营区去年6月开始重建,工程动工前,军地双方在合同中明确加入了保密条款,规定施工方若出现违反保密纪律的问题,将严肃进行追责。笔者看到,进出营区的务工人员都由营值班室严格把关,并进行身份登记。施工区域和训练场之间设置了警戒线,部队训练、工程施工各不相扰。(高敏)

(责编:金利橦(实习生)、闫嘉琪)
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