各地两会聚焦哪些军民融合发展热点

中国军网综合 2017/2/18 7:17:00

2017年1月至2月,全国进入地方“两会时间”,各省(市、自治区)2017年政府工作报告相继发布,“军民融合”也成了令人关注的一个高频词、关键词。从各地两会话题看军民融合深度发展,千帆竞发的态势令人振奋。全国两会召开在即,《解放军报》今起将陆续推出系列新闻调查,以期深化理解军民融合这一国家战略,更盼望能够提供观察、思考军民融合实践的一些事实、若干视角。

千帆竞发“竞”何处

——从各地两会话题看军民融合发展热点

■记者 董强 通讯员 王燕敏 周易

新闻背景

2017年1月至2月,全国进入地方“两会时间”,各省(市、自治区)2017年政府工作报告相继发布。有关舆情分析显示,各地两会上紧随供给侧结构性改革、国企改革、稳定房价、绿色环保等话题之后,“军民融合”也成了令人关注的一个高频词、关键词。

从各地两会话题看军民融合深度发展,千帆竞发的态势令人振奋。全国两会召开在即,本版今起陆续推出3篇系列新闻调查,以期深化理解军民融合这一国家战略,更盼望能够提供观察、思考军民融合实践的一些事实、若干视角。

1.忽如一夜春风来 千树万树梨花开

园区 竞相创建成规模

近两年,伴随军民融合发展上升为国家战略,各地申报创建国家级军民融合创新示范区的热情持续高涨,园区建设喜报频传。

许多人注意到,山西省两会上,省长楼阳生在政府工作报告中提出:推进军民融合产业园和产业孵化基地建设。湖北省两会上,省人大代表龙小红建言:大力支持樊城区创建国家级军民融合创新示范区,将军工产业打造成湖北省又一类千亿级产业。

有关专家用两个“6”概括这一变化:前些年的军民结合产业基地,只是国家新型工业化产业示范基地的六大类型之一;而今军民融合创新示范区,则涵盖了基础领域资源共享、国防科技工业、军事人才培养等六大体系。

从北上广一线城市到西藏、新疆等边疆地区,创建活动遍地开花,犹如千树万树梨花。怎样避免同质化?两会听民意,一种声音值得关注:盯紧六大体系不同要素,坚持走差异化之路。

2.到得前头山脚尽 堂堂溪水出前村

机制 竞相突破在今朝

吉林省两会上,省委书记、省人大常委会主任巴音朝鲁参加解放军代表团审议时提出,进一步健全工作机制,在更大范围、更高层次、更深程度上推进军民融合。浙江省两会上,省长车俊提出积极推进“互联网+军民融合”。

记者统计发现,各地两会,超过半数的省(市、自治区)就军民融合的机制建设展开热议。机制的突破需要天时地利人和。有人说,《关于经济建设与国防建设融合发展的意见》颁发,中央军民融合发展委员会成立,就是最大的时、利、和。以前“民参军”障碍重重,许多民企“报国无门”,恰如“万山不许一溪奔,拦得溪声日夜喧”;而今“民参军”障碍逐步清除,渠道日益畅通,企业家们正在感受“到得前头山脚尽,堂堂溪水出前村”的喜悦。

当前,军民深度融合发展,军事需求牵引更加凸显,机制创新大有可为。座谈交流中,军地有关部门领导表示,一定勠力同心,各司其职。

3.匹夫而为百世师 一言而为天下法

共享 竞相出招同提高

各地两会上的“成绩单”着实令人振奋:江苏省取得武器装备科研生产保密资格认证的民用企业已达560余家,进入军用物资采购动员供应商名录的企业有200多家;安徽省组织各地有针对性地编录“十三五”期间军民融合重大项目,目前已谋划入库项目182个,总投资近千亿元。

把握好国防建设与经济建设的黄金分割点,破解好“大炮”与“黄油”的矛盾,关乎大国崛起的前途命运。各地两会代表、委员有一个共识:军民深度融合发展,“融合共享”既是基本原则之一,又是一个必然结果。

古人云:“匹夫而为百世师,一言而为天下法。”军民融合作为国家战略,无疑“一言而为天下法”,成为实现“两个一百年”奋斗目标的重要支撑。山东省政协委员、民营企业家董方军说,在军民融合发展这个特殊语境中,“匹夫而为百世师”就是每个人、每家企业都要积极想招法、共同作贡献。

4.难得举城作一庆 爱我人民爱我军

设施 竞相融合见效益

基础领域资源共享体系,是军民深度融合发展到2020年基本形成的六大体系之一,也是各地两会持续热议的一个重要话题。

河南省两会上,省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻提出,发挥军地优势,推动军民深度融合发展。从2016到2018年,河南省拟重点推进铁路、公路、水路、民航等项目60项,投资近5000亿元。据悉,这些项目对国防和军队需求将有科学翔实的调研论证。

2016年12月16日,云南省军民融合深度发展领导小组专项小组召开会议,研究把军民融合共建通信基础设施项目作为重要工程来推动。云南省两会上,这一专项计划同样引发代表、委员们热议。

“难得举城作一庆,爱我人民爱我军。”各地两会热议军民融合,积极规划军民融合,用可喜变化吸引更多人投身军民融合实践。椰岛、雪国,海滨、边陲,基础设施的变化正在造福百姓,也让更多基层官兵从中受益、备感温暖。

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