选洪博培出任驻俄大使有玄机

文汇报 2017/3/12

驻华盛顿记者 张松

日前,美国总统特朗普宣布提名前共和党总统参选人洪博培为美国驻俄罗斯大使。洪博培现任大西洋委员会主席,该智库聚集了很多重量级反俄人士。分析人士称,特朗普自竞选以来一直未放弃与俄交好的观点,而起用洪博培为驻俄大使,既可以争取国会共和党建制派的支持,又可以“曲线”完成对俄关系重启。

今年57岁的洪博培是共和党建制派的“长青树”。出身富商家庭的洪博培早年前往中国台湾传教,并学会了汉语。大学毕业后,他加入里根政府,担任特别助理。在老布什任内,年仅30岁的洪博培就担任了商务部负责东亚及太平洋事务的副助卿,并很快转任驻新加坡大使,可谓少年得志。2009年8月至2011年4月,洪博培出任驻华大使。洪博培曾参与2012年美国总统选举的初选,但很快败下阵来,并转而支持罗姆尼。

在2016年总统大选中,洪博培先是于4月份宣布支持特朗普,后又由于特朗普言论出格而收回支持。特朗普当选后,洪博培先后据传是国务卿和副国务卿的人选,但最终于3月8日接受驻俄大使的提名。

消息人士告诉本报记者,特朗普选中洪博培为驻俄大使,首要原因是想在俄罗斯问题上稳住共和党建制派,争取国会共和党人的支持,防止近期“通俄门”丑闻越演越烈。

此前,特朗普的国家安全事务助理弗林与新上任的司法部长塞申斯先后被曝与俄罗斯驻美大使基斯利亚克接触,特朗普本人也被指于去年4月在华盛顿五月花酒店发表外交政策演讲之前,与包括基斯利亚克在内的5位外国驻美大使见面。国会民主党强烈要求特朗普任命独立检察官,调查俄罗斯在本次大选中所扮演的角色。

美媒指出,特朗普阵营很可能还有其他重要人物在选举期间曾与俄罗斯有过秘密接触。有分析认为,“通俄门”可能成为特朗普执政后遇到的第一个重大威胁,甚至可能导致国会出现弹劾声音。

更严重的是,在俄罗斯问题上,特朗普在共和党内也很少能找到盟友,倒是有不少强硬反对者,其中包括参院军事委员会主席麦凯恩和参议员林赛·格雷厄姆。今年2月,麦凯恩、格雷厄姆与一些民主党议员一起,向国会递交制裁俄罗斯的法案,要求一旦特朗普取消奥巴马任内制裁俄罗斯的总统行政令,就由国会以立法方式重启这些制裁。格雷厄姆还要求深入调查俄罗斯操纵美国大选一事,称如指控属实应追加制裁。

在此背景下,占国会多数席位的共和党成为特朗普当下必须争取的盟友,而包括麦凯恩在内的很多共和党重量级议员都是洪博培的好友。洪博培的提名不仅将在参议院轻松通过,而且将大为缓解共和党在俄罗斯问题上对特朗普的质疑。

消息人士同时透露,特朗普任命洪博培为驻俄大使并不意味着他将放弃重启美俄关系的基本思路。在特朗普看来,俄罗斯将在美全球战略调整的计划中扮演重要角色,尤其是在中东地区,特朗普或将大幅调整奥巴马时期的政策,与沙特、以色列等传统盟友重启合作,对伊朗则采取打压态度。特朗普需要普京放弃对伊朗的支持,同时在叙利亚、伊拉克等地反恐战中协调美俄立场。作为回报,特朗普将在乌克兰、东欧等地区采取更为灵活的态度。洪博培对俄观点代表了共和党的主流立场,特朗普可利用其说服国会,重启对俄关系。

当然,俄罗斯人对洪博培的提名不会很高兴,同时将警惕后者的“民间外交”手段。但普京的发言人佩斯科夫称:“无论是谁来莫斯科当大使,只要他支持恢复两国间的对话,我们就欢迎他”。不过洪博培究竟能帮助特朗普的对俄新政走到哪一步,谁也说不清。

(华盛顿3月11日专电 驻华盛顿记者 张松)

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