代表委员谈全面从严治党:净化政治生态,让人人安心干事创业

澎湃新闻 2017/3/24 19:47:00

习近平总书记强调,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众,使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。近几年的全国两会上,获得感也始终是一个热词。

今年,代表委员结合亲身经历或所见所闻,畅叙经济社会发展给老百姓带来的实实在在的好处。其中,全面从严治党助力提升群众获得感的生动故事,让人印象深刻。

从物质到精神——

正风反腐,守好钱袋子更温暖心窝子

国家统计局调查结果显示,2016年有92.9%的群众对全面从严治党、反腐败工作成效表示很满意或比较满意。这其中,就包括全国人大代表、山东省新汶街道孙村社区党委书记牛宝伟。

长期关注基层腐败问题的牛宝伟给记者讲了这样一个故事——当地一个村9名重度残疾人的低保生活补助金被村文书据为己有。乡镇纪委工作人员在调研中发现此事后,立即立案审查,村文书被开除党籍,有关资金也悉数退还。“那可都是老百姓的活命钱啊!”牛宝伟说,案件查处后,不仅这些直接获益的低保户感到高兴,我们这些周边的人听了都拍手称快。

在代表委员的讲述中,这样的故事还有不少。人民群众最痛恨不正之风和腐败问题,正风反腐符合民心所向,“打虎拍蝇猎狐”让人民群众有最大的获得感。今年两会上,两组数据反映了全国惩治群众身边“微腐败”的情况:全国各级法院审结贪污、挪用扶贫资金等犯罪案件1.5万件;全国各级检察机关在征地拆迁、社会保障、涉农资金管理等民生领域查办“蝇贪”17410人。数字的背后,是党中央的态度与决心,是全党上下的共同努力;数字的背后,是群众因切身利益得到维护而绽放的笑容。

相对于物质利益而言,精神层面的满足是一种更深层次的获得感。随着全面从严治党不断向纵深发展,正风肃纪力度不断提升,党员干部的作风明显改善,人民群众在精神层面感受到的满足也在与日俱增。

“办事效率比过去提高了10倍!” 作为辽宁省新当选的40名全国人大代表之一,王孝久说起基层窗口单位工作作风的转变,兴奋而喜悦。他所在的朝阳市将28个部门的188项行政职权、7个部门的13项行政性收费集中到审批局行使,审批用章由82个减少到1个,审批科室由109个减少到9个。“原来办理企业章程修改需要两到三天,现在只需不到两个小时!”

公平,是一个与获得感息息相关的词汇。两会期间,代表委员讲述了不少全面从严治党促进公平正义的故事。全国人大代表、江西省吉安市青原区新圩镇人民调解员杨慧芝介绍,以前调解群众纠纷时,经常有群众说“某某领导是我的亲戚”。这几年,领导干部再不会因为这些事出来说情,调解室的工作也好做了很多。

多年关注党风廉政建设和反腐败斗争的全国人大代表、山东省东营市蜜蜂研究所所长宋心仿说,老百姓办事少求人、不求人,身边的干部都是办实事的干部,这种尊严感、温暖感是一种更高的获得感。

从旁观到亲历——

净化政治生态,让人人安心干事创业

在采访过程中,一些代表委员告诉记者,过去曾有干部群众反映,在电视里看“打老虎”,虽然也很解气,但总觉得离自己太远,和自己关系不大。近几年,随着全面从严治党的不断推进,党内政治生态不断改善,越来越多的干部群众感觉到,变化正在身边悄然发生。

辽宁,曾经发生过震惊全国的拉票贿选案的省份,政治生态一度遭到严重破坏,经济社会发展也受到严重影响。改善政治生态,辽宁省从树立正确选人用人导向做起。全国人大代表、辽宁省委书记李希说,该省认真完成拉票贿选案后续处理工作,坚决肃清王珉影响,专项整治“圈子文化”、用人不正之风、弄虚造假搞“忽悠”等问题。截至目前,进行换届选举的14个市没有发现一起拉票贿选问题。“政治生态的逐步好转,凝聚了力量、提振了士气、促进了发展,到2016年底,辽宁的一般公共预算收入实现了3.4%的正增长,全省经济运行筑底企稳的态势越来越明显。”

让懒政怠政的干部受到惩处,让勤政务实的干部有人撑腰,也是良好政治生态的一个具体体现。今年2月,天津市部署开展了不作为不担当问题的专项治理。“1个月时间,我们就曝光了10起典型案例。”全国人大代表、天津市委副书记怀进鹏说,“查处不是目的,目的是要营造一个干事创业、敢于担当的发展环境,让老百姓更多地感受到全面从严治党带来的新变化、新成效。”

党风政风与社风民风相互影响、相互作用。党内风气的好转,带动了社会风气不断向善向上。全国人大代表、四川省九寨沟县漳扎镇龙康村村委会委员林红告诉记者,当地是有名的贫困地区,过去有的基层干部整天忙着应酬和接待,天天吃吃喝喝,影响很坏。现在,应酬少了,干部们把更多的精力投入工作中。“看到干部有‘正经事儿’了,老百姓也受到感染,喝酒、打牌的少了,想门路赚钱的多了。今年就有300户群众在村干部的带领下搞起了特色农业,有望实现脱贫目标。”

党内政治生态的改善,也为经济社会的发展带来了正能量。抵制腐败亚文化、重塑廉洁价值追求正在教育、医疗、住房、社会保障等密切关系国计民生的各个领域持续行进。

“虽然红包没了,但医生们的工作劲头更足了!”全国人大代表、湖南省张家界市人民医院院长姚媛贞告诉记者, 2015年,医院设备科科长等多名干部因拿回扣被严肃查处,使医务人员受到很大触动,规范医疗意识大大提高。患者的药品费用和住院费用明显下降,对医院的信任度明显提升,对医生也更尊敬了。“医生切实体会到了职业的光荣,更加清醒地认识到只有通过劳动获得正当的收入,才能真正活得体面、有尊严。”

从眼前到长远——

推动中央精神落实,美好未来更值得期待

“农村转移人口市民化更便利了”“老百姓异地办理身份证不用来回奔波了”“一些长期无户口的人可以登记户口了”……在习近平总书记发表的2017年新年贺词中,一连串让人难忘的例证,充分道出了改革带给人民群众的获得感。

这些问题曾经是老百姓呼吁多年,却一直没有得到很好解决的问题。如今,在全面深化改革的进程中,在全面从严治党的推动下,各级党组织不断强化“四个意识”,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,让中央精神切实得到贯彻落实,以改革的实际成果换来了人民群众的满意。

翻看今年的政府工作报告,改革任务依然艰巨。从“决不允许增加‘三公’经费”“坚守节用裕民的正道”,到“取消手机国内长途和漫游费”“实现异地就医住院费用直接结算”,每一项改革都涉及百姓的切身利益,也都需要进一步推进全面从严治党来保证自我革命、刀刃向内的政治自觉。正如全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康所说:“把壮士断腕的勇气、对国家前途民族命运历史责任的担当与高超的改革智慧相结合,涉激流、过险滩,为冲破利益固化的藩篱而攻坚克难。”

改革需要全面从严治党为支撑、提供根本保障,全面建成小康社会也是如此。否则,中央的政策再好,在基层落不了地,对于老百姓来说也只能是镜花水月,不会有多少获得感。在这方面,河南省辉县市南李庄村的村民深有体会——

“出门盖着脸,吃饭盖着碗”是辉县市老百姓过去形容当地污染状况的顺口溜。绿色发展的口号喊了很多年,就是不见动静。直到近几年,县委认真落实中央精神,持续推进企业转型升级,下决心关停了一批落后产能,这才还老百姓一片绿水青山。全国人大代表、辉县市南李庄村党支部书记范海涛高兴地说:“辉县再也不是‘灰县’了!”

与南李庄村相比,福建省南安市蓉中村的故事则向我们展示了全面从严治党的另一层重要意义。全国人大代表、福建省南安市梅山镇蓉中村党委书记李振生告诉记者,过去,一些基层党组织长期处于软弱涣散的状态。近几年,随着全面从严治党的深入推进,基层党组织的执行力、号召力和凝聚力都大大增强,贯彻落实中央精神有信心更有办法。“我们蓉中村不靠山、不靠海,资源贫乏、人多地少,却硬是在党员干部的带领下,一年创造出11.6亿元财富!”

全面从严治党不断向纵深推进,赢得了老百姓的信心、信任和信赖,更加坚定了人民群众永远跟党走和建设美好家园的信念。全国政协常委、贵州省毕节市副市长冉霞说,下基层时,透过广大群众幸福满足的笑脸和对干部发自内心的亲切感,看到了人民群众对党中央的拥戴、对共产党的热爱,看到了他们对全面建成小康社会的坚定信心。

(原标题为《 代表委员谈全面从严治党——助力获得感新提升》)

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