把“派”的权威“驻”的优势发挥出来

新疆日报 2017/3/25 2:15:00

新疆日报讯(通讯员任纪报道)2016年,是自治区纪委对自治区人大常委会机关实施派驻监督的第一年。一年来,作为自治区党委、纪委设在人大常委会机关的“探头”“哨兵”,驻人大常委会机关纪检组聚焦主责主业,坚持问题导向,把纪律挺在前面,调亮“探头”,瞪大眼睛,全面履行党章赋予的职责,把“派”的权威、“驻”的优势充分发挥出来。

找准定位精准发力

驻人大常委会机关纪检组副组长梁更生介绍,驻人大常委会机关纪检组派驻伊始,坚持深化转职能、转方式、转作风,认真落实派驻监督体制改革。首先做到亮明身份、明确职责,找准职责定位,建章立制,印发通知,列出职责清单,划清职责界限,督促人大机关设立机关纪委,把党风廉政建设日常工作交还给人大机关,紧盯人大机关领导班子和自治区党委管理干部这个“关键少数”,突出纪律审查,真正做到监督的再监督。

坚持通过主动参加人大常委会党组会议、主任会议、秘书长办公会议等,对人大机关遵守政治纪律、政治规矩和落实民主集中制,“三重一大”“四个不直接分管”“末位表态”等情况的监督;通过督查走访、参加民主生活会、组织生活会、约谈函询、索要书面报告等形式,了解掌握人大机关及所属各部门各单位“一岗双责”主体责任落实情况,传导压力、压实责任。及时公布派驻监督举报受理电话、电子邮箱等,加强对人大常委会机关基建项目招标投标、选人用人、作风纪律、“三公”经费开支等进行日常监督检查,抓早抓小,做到常提醒、常督促、常检查。

当好“婆婆嘴”常念紧箍咒

驻人大常委会机关纪检组在开展监督执纪问责工作中,坚持抓早抓小,在重要节点及人大常委会机关履行行政权力前,通过开展集体谈话、个别谈话等方式,常提要求,严明纪律,筑牢廉洁自律防火墙。对发现或反映的党员干部身上的苗头性、倾向性及还不构成违纪的问题,敢于运用“四种形态”中的第一种形态,通过批评教育、责令纠正、约谈、诫勉谈话、函询等方式,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,达到常敲警钟、防微杜渐的目的。

去年全年开展谈话函询要结果件3人次,回复廉政复函4批34人次。督促开展领导干部报告个人事项抽查核实工作,42名厅级以上领导干部和107名处级干部严格按照规定报告个人有关事项,报告表同时存入人大机关干部廉政档案;督促42名厅级以上领导干部按规定填报“经商办企业情况摸底调查表”;对操办子女婚庆事宜的4名厅级领导干部和3名处级领导干部及时进行谈话,并安排厅级干部到自治区纪委党风政风监督室约谈。全年对处以上领导干部进行廉政谈话覆盖率达到100%。

驻人大常委会机关纪检组督促人大常委会机关各级党组织在反对民族分裂、维护祖国统一和新疆稳定的大是大非问题上,加强对党员干部职工教育、管理和监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,决不允许“两面派”“两面人”存在,积极协助自治区党委做好维护稳定各项决策部署的服务保障监督等工作,坚决维护新疆社会稳定和长治久安。

织牢制度网规范权力运行

从建立健全行政审批、项目建设、干部任免、财务管理等重点岗位和关键环节的监督制度入手,驻人大常委会机关纪检组督促人大常委会机关坚持把廉政风险防控制度建设作为重中之重,一年来,先后出台了《关于严格规范常委会机关、事业单位工作人员公务出差暂行规定》《关于严格规范常委会机关、事业单位工作人员生病住院及住院探望审批暂行规定》,使人大常委会机关廉政建设有章可循。

驻人大常委会机关纪检组督促人大机关成立招标采购办公室,去年对机关和事业单位大宗物品实行集中统一询价26次,采取招标会议决定中标方式进行择优采购,加强监督杜绝暗箱操作。据测算,去年共为人大常委会机关节约经费110多万元。进一步完善人大常委会机关公车管理制度、请销假制度、财务管理制度、资产清查、基层党组织基础工作、党费收缴管理等一系列制度规定,切实加强了人大常委会机关廉政风险防控工作。

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