三问共享单车“资金池” 数十亿元押金有没有风险?

北京晚报 2017/3/25 21:17:00

成都市民何女士“扫码取车”。新华社发

当前,共享单车成为很多人短途出行的选择,在享受便捷的同时,你有没有受到押金、余额充值容易但退款难的困扰?据不完全估算,共享单车市场的押金、充值余额存量高达数十亿元,有不少网友质疑钱去哪儿了?有无风险?如何监管?相关专家呼吁,政府有必要尽快明确监管部门,出台相应的管理细则,对单车公司的押金进行监管,保障消费者的合法权益。

调查

两家公司押金

都近30亿

缴纳押金、充值余额,是使用共享单车的必经流程。记者在共享单车停放点随机采访了一些使用者,多数人表示,在一次使用之后一般不会立即要求退还押金和余额。

随着共享单车市场规模不断扩大,沉淀的押金、余额形成了巨大的“资金池”。这个“资金池”规模有多大?资金流向了哪里?共享单车的押金额度是怎么确定的?这是不少网友关心的话题。ofo、摩拜单车的押金额分别为99元、299元。ofo相关负责人表示,“押金金额是根据用户的接受范围和单车维护成本等各种因素综合考量而定。”摩拜单车则表示,“与住院治疗、酒店入住等行为相似,摩拜收取押金符合商业惯例,其金额远低于车辆的价值。”

记者向ofo和摩拜单车了解“资金池”的具体金额,两家公司均没有作出明确回应。根据ofo公布的数据,其用户量已达3000万。摩拜单车官方数据表明,其用户量在去年底已超千万,以此用户量粗略估算,两家公司仅押金存量都达到近30亿元。

针对数十亿元资金的管理,记者采访获悉,ofo、摩拜、Hellobike三家共享单车公司,都对押金和余额分别设立了账户,专款专用,对押金账户不做他用,余额账户则用于支付用户骑行的费用。其中,摩拜单车还与银行开设了押金专户,对用户押金进行集中统一管理。

Hellobike福州区域负责人余浩介绍,押金可以在APP上实现“秒退”,原路返还给用户。但余额因为变动性大,并且经常涉及优惠活动,因此需要用户联系人工客服才能退回。

现状

多地用户遭遇难取回押金和余额

公众质疑共享单车公司“资金池”流向的声音一直没有停止,卡拉单车风波更是将这一问题推向风口浪尖。福建莆田本土品牌卡拉单车,于今年初首批向市场投放600多辆单车,但因车辆设计及用户不文明使用等因素,面世仅十多天,就有76.5%的单车“失踪”。投资方撤资,划走了部分用户的押金致公司运营资金紧张,用户退押金困难。

有不少网友称,使用共享单车时遭遇了退还押金、余额困难的问题。ofo用户张女士在3月2日通过人工客服发起余额退款申请。她前后三次跟客服联系,客服都说张女士的支付宝有问题,无法退款。截至23日,张女士13.5元的余额仍没到账。

上海市民魏女士3月初在APP上发起退回押金申请,但界面一直显示系统错误,客服电话也无法接通,后来魏女士向“12315”等多个平台投诉,摩拜单车才将押金转账给她。

风险

单车提供者破产 消费者怎么办?

共享单车公司的“资金池”是否存在安全风险?武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋认为,对于预付押金这种行为,尚未有法律明文禁止,先交付押金的方式法律上是允许的。但如果押金数额过高或不能及时退还,就有可能侵害消费者公平交易权和有违约风险。天津众美律师事务所律师曹哲辅表示,对押金和余额不能等量齐观。“余额的性质相当于预付款,是公司的收益,无需向用户说明如何使用以及资金去向。”风险主要来自押金部分。“由于很多用户在使用一次后不发起退还押金的请求,会造成押金沉淀在单车提供者手中,沉淀的多了,就可能引发‘变相募集或占有资金’的嫌疑。”共享单车公司运营模式的最大隐患在于,单车提供者可能丧失退还押金的能力,如破产、挪用押金等。

同济大学法学院副教授刘春彦认为,目前已有公司宣布不收押金,市场竞争的结果可能迫使收押金的共享单车公司出局,而经营失败,消费者的押金就可能无法退回。

监管

应由金融机构管理

共享单车“资金池”

共享单车是共享经济的新形态,“高位”的资金池,如何避免成为“高危”的风险地?摩拜单车方面均回复称,在我国现行的法律法规中,尚未对共享单车押金的管理作出明确规定。

记者联系了福建、江西两省的交通部门,相关负责人表示,共享单车是新生事物,牵涉领域广。目前对共享单车的管理,上级部门还没有明确的意见,应由哪个部门来主管也尚不清楚。

刘春彦教授表示,共享单车的商业模式还不清晰,也没有形成成熟的盈利模式。在这种情况下,市面上的共享单车公司越多,政府介入监管的迫切性就越大。所有的押金都应当归属于消费者所有,不得计入单车公司的资产,必须进行风险隔离。即该笔财产独立于共享单车公司的财产,即使共享单车公司破产,押金也不应列入破产财产,而应返还给消费者。

曹哲辅、刘春彦等表示,要规避押金管理的风险,需要政府、单车提供者和用户三方面共同协作。政府有必要尽快明确监管部门,并出台相应的管理细则,设立第三方监管机构对单车公司的押金进行监管,基于共享单车公司经营的区域性,由地方金融监管机构监管更具有可行性。此外,共享单车公司应建立专门的“押金池”保障押金专款专用,并向社会公众披露资金的流向。

据新华社

免责声明:本文仅代表作者个人观点,与环球网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

免责声明: 本文仅代表作者个人观点,与重庆微发布无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

微信扫描二维码关注重庆微发布公众号

数据加载中... ...