自贸区是开放经济提档升级的新土壤

大河网 2017/3/30 8:58:00

□记者 杨霄

本报讯 河南加入“中国自贸区”俱乐部指日可待。昨日举行的“自由贸易试验区发展论坛”上,沪、粤、津等自贸区同行机构、国内专业智囊、多国投资局、中外名企代表,组成了首批沟通团,倾听河南自贸区的发展方略,并为河南未来在“自贸区俱乐部”脱颖而出贡献智慧。

“共话发展机遇,共享自贸红利。”这是来自河南省商务厅厅长焦锦淼的邀约,他介绍了郑汴洛三片区共计120平方公里的产业布局,以及已被河南明确的8项自贸区发展着力点。即将加入“自贸区俱乐部”,河南为自己设定的“小目标”是什么?

焦锦淼回答,经过三至五年的改革探索,形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系,建成投资贸易便利、高端产业集聚、交通物流通达、监管高效便捷、辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易园区,为内陆经济转型发展、对外开放提供可复制推广的“样本”。

“自贸区虹吸效应显著,堪称区域开放经济提档升级的强劲发动机。”昨日,与会的沪、粤、津三地自贸区负责人对自身发展状态与效率的汇总,让与会者听得入神。

如天津自贸区管委会副主任张忠东介绍,天津自贸区由去年挂牌以来,外来投资额增长了两倍多,企业注册数量激增。平行车进口业务、持牌金融机构、租赁产业成强势的经济增长点。

而有了自贸区,即可实现与全球经济版图上的各类市场直线链接。如南开大学国际经济研究所教授葛顺奇所言,“双向投资、双向贸易极大便利,如资本、技术、人才等各种生产经营要素可实现全球配置”。

“将自贸区战略赋予河南,是国家基于整体对外开放发展新战略布局所做考量。”商务部研究院副院长张威的看法是,在中部地区、传统产业集中区、农业核心区,国家需要一个锐意改革的先锋,通过勇敢创新走出一条可实践、可持续、可复制的发展路径,以帮助和引导近类型的经济区域加速完成经济转型升级。

葛顺奇将自贸区描述为一国对外开放最高级别的“试验田”。其认为,自贸区不是郑汴洛的事,不要过分强调地理上的划分,全省要协同发展,共同促进河南的开放改革。“在自贸区做创新,先要解决政府管理方式。尤其要着力解决敢于打破各类行政机构条块化、垂直式管理分工,其根本在于更好地解决顶层设计。”

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