巧治理更要长效治理(论策)

人民日报 2017/3/31

  最近,国家审计署发布公告:4省6家红顶中介依托行政权力或履职便利等,违规向企业收费超6800万元,涉及环评、建筑、工程等领域。红顶中介蚕食改革红利,成为降费降成本的绊脚石。

  治理红顶中介要用巧劲。“索物于暗室者,莫良于火”,清理整治灰色地带,莫过于一个“明”字。湖北省编办制定中介服务事项和机构清单;搭建中介服务平台,推动网上竞价,网上评价;出台中介服务管理办法,强化行业监管。由此,中介服务由暗转明,把价格成本算明白,把服务流程说明了,把违规惩处讲明确,让业主的钱花在明处。大拙即大巧,使可能存在的背后关联、随意收费行为,变成光明正大的明码标价。

  治理红顶中介更要有韧劲。如何做到久久为功,长效治理?抓好脱钩,结合事业单位分类改革和行业商会与行政机关脱钩工作,加快转企改制,置换身份,推向市场。斩断链条,根本上切断中介服务利益关联,要求审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业,不得开展与本部门行政审批相关的中介服务。严禁指定中介。公布举报电话,开展专项检查。破除垄断,对导致中介服务垄断的行业政策进行审查,取消区域性、行业性的执业限制,取消中介机构限额管理。培育市场,支持各类资本进入中介服务行业,引导发展前景好的中介机构做大做强,鼓励中介机构跨省执业等。

  清理规范服务,不是要限制中介发展,而是规范培育并重,营造公平竞争环境,增强服务职能,使其从改革红利的蚕食者,化身为经济增长的酿蜜者。

  (作者为湖北省编办主任)


  《 人民日报 》( 2017年03月31日 02 版) (责编:崔东)
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