以百姓为心——河南新乡创建文明城市纪实

光明日报 2017/4/11 15:17:00

新乡市和谐公园。李宝忠摄/光明图片

【治国理政新思想新实践 新战略带来新气象】

晨起,刷开门禁,出门左拐,步入绿径,88岁的史耀华深吸一口气,高兴得像个孩子。

6年前,老人的外孙李萌,揣着攒下的辛苦钱带着一家人来到新乡。安了家,烦心事却来了。小区在城市东区,周边除了大学城,多是荒草野地。出了门,几米高的土堆横亘整个马路,路边的赵定河腥臭难闻;孩子上学更是愁人,新建学校不足……

变化始于新乡创建全国文明城市的攻坚战。新乡以“创文”为抓手,围绕百姓生活,着力推进基础设施建设、污染整治、城市管理。如今,横在门口马路上7年的土堆清除了,臭水沟变成了清澈见底的河流,乐水花卉市场里花香四溢,明德小学建成招生,今年还要新建9所学校,东区医院建设正加紧推进……这些变化,让史耀华老人感慨万千。

“‘创文’好啊,小区里里外外美了几百倍。”“老新乡”李玉红心直口快。原来,她所居住的肉联厂家属院是集资建设,后来工厂破产,小区几年没人管,成了“无主庭院”。经过梳理,类似庭院全市共有1059个。由“政府出资、社会服务、文明单位帮扶、小区主体”构成的管理模式应运而生,一个个“无主庭院”蝶变为美丽家园。

看得见的变化,不仅是自家庭院,整个城市容貌也是焕然一新:十字路口渠化改造更畅通了,9条主干道全部翻修了,316条背街小巷平整了、有路灯了,29个农贸市场干净规范了。

新乡北靠太行、南依黄河,山河滋养了百姓坚韧、厚善的性情。一组数据显示:新乡先后有4人被授予“全国道德模范”、4人次被授予“全国道德模范提名奖”,同时,还有55人入选“中国好人榜”,各类好人好事更是层出不穷。如何以“创文”为载体,不断筑牢道德高地,把文明品牌愈擦愈亮,从而化作“文明新乡我的家”的自觉行动?近年来,新乡进行了一番创新实践。

报上开专栏,电视里做专题,新媒体发布信息,报告会全市巡讲,经典戏剧舞台搬至社区广场、农村大院,303家文明单位结对帮扶困难庭院,社区开慈善超市,乡村办“时间银行”……这些有形无形的大宣传格局,让一个个小嫩芽成长为芳香百花园。

“创文”是一场没有终点的赛跑,如何让心血汗水化为成果、让成果驻留城市角角落落?回答广大群众这一普遍期待,新乡给出的答案是:正向激励与负向惩处并举机制。

创建指挥部按照任务清单,一周一调度、一周一通报,半月一点评、一月一小结,一季度一总结、半年一考评,全年算总账。

新乡建立了督查考评机制,既有全域督导、综合督导,也有行业督导、精准督导。督导者既有领导、代表委员,也有媒体、群众代表。一旦发现问题,是集体过错的,不仅面临书面检查、黄旗警告,还要扣减目标考核分值;是个人过错的,视情况约谈、组织处理等。推进创建工作,有问责,更有激励。对于敢于担当、善于担当者,视情况给予通报表扬、嘉奖、经济奖励,乃至优先任用等激励措施。

新乡市委书记张国伟表示:“文明城市创建是民生工程、民心工程,就是让市民素质得到全面提升,城市基础设施全面建设,人居环境全面改善,归根结底让广大群众生活得更方便、更惬意、更美好。”这,已在牧野大地达成广泛共识,并凝聚为不竭的创建力量,绽放为灿烂的文明花朵。

记者 王胜昔 《光明日报》( 2017年04月11日01版)

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