21条不达标河道“断面长”被约谈

扬子晚报 2017/4/12 8:04:22

  南京七桥瓮河道附近不少项目在施工。 刘浏 摄

11日下午,江苏省环保厅二楼会议室内气氛凝重。根据省政府领导要求,来自全省21个不达标断面的“断面长”,在这里集中接受约谈:分析不达标原因、提出整改措施。

去年国家“水十条”发布后,江苏省共有104个地表水断面纳入国家考核、380个断面进入省考。同时设置了“断面长”这一职位,由相关责任市、县(市、区)党委、政府负责同志担任。据了解,南京秦淮新河七桥瓮断面继去年被约谈后,今年再次因为未达标而被要求整改。  

6断面未达“国考”标准,15断面“省考”不合格

在昨天的约谈会上,省环保厅水环境管理处处长程炜介绍,一季度全省104个国考断面中,有6个断面水质未达到年度考核目标,分布在南京、无锡、盐城、镇江四个城市。

其中,南京市七桥瓮断面年度水质目标为IV类,一季度水质为V类,氨氮浓度超标。位于高淳区胥河的落蓬湾断面,年度水质目标为III类,一季度水质为IV类,氨氮浓度超标。

无锡市2个断面不达标为长济桥断面和殷村港桥断面,长济桥断面年度水质目标为III类,一季度水质为V类,氨氮浓度超标。殷村港桥断面,年度水质目标为III类,一季度水质为V类,氨氮浓度、五日生化需氧量超标。

盐城市城北大桥断面不达标,氨氮略微超标。镇江布林家闸断面不达标,氨氮、总磷未达到II类标准要求。

另外,今年一季度江苏380个省考断面中,有15个断面水质劣于V类,涉及南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、淮安、镇江、宿迁10个设区市,这些“断面长”也被提醒,敦促尽快改善水质。

省环保厅副厅长陈志鹏表示,国家《水十条》明确提出“以改善水环境质量为核心”。“你治污工作做得再多再好,只要水质改善目标没有完成,那就一票否决。”在今年初省政府下达各市的年度环境保护目标任务书中,明确将“基本消除劣V类”作为今年的工作奋斗目标。

显然,根据今年一季度水质监测结果,差距还比较大,水质达标、特别是“治劣”的形势非常严峻。

“断面长”们现场表态,每人三分钟陈述

本次约谈会现场,“断面长”们分别对不达标的原因和治理对策进行了三分钟的陈述。

记者现场旁听时注意到,可能是一次性约谈人数较多,因此每个人对问题的分析以及对未来解决问题的表态并未详细展开。

比如,南京市七桥瓮断面涉及到的秦淮区、江宁区、溧水区三个区区长悉数到场,说明了对约谈的重视,但坦率说,对问题分析得并不十分到位。

秦淮区区长林涛说,外秦淮河在秦淮区有3公里长,这一段秦淮区没有直接排口,主要是通过6个泵站排放。“我们基本已经做到晴天不向外秦淮河排放。这一片区涉及到的1500户居民、350多个企业,已全部完成征收,相关黑臭河道整治已基本完成。主要是纬七路东进跨外秦淮河正在施工,对断面有一定影响;另外,外秦淮河河道整治也正在进行中,影响了水质。”

在秦淮区上游的江宁区区长祁豫玮则表示,今年江宁区列出的涉及该断面的重点工程有8大项,包括51个泵站要整治,污水处理设施和管网建设55个,黑臭河道整治68条,小区雨污分流改造286个等,这些工程都在推进当中,可能对断面水质有影响。下面要进一步加强各方面工作,努力改善水质。

溧水区区长薛凤冠则直接介绍了成绩和打算:“全区控源截污已经实现全覆盖,雨污分流已达90%,今年能达到全覆盖。”

连续两个月超标就约谈,年底不达标追责

省环保厅水环境管理处处长程炜在接受记者采访时介绍,我国出台“水十条”后,国家对江苏设定了104个考核断面。去年,为强化水环境治理,江苏在国家基础上,将考核断面扩展为380个,并实施每月监测并通报水质的制度。“水质超标一个月,我们要通报给地方政府主要负责同志;连续两个月超标,将约谈断面长或地方政府主要负责人;连续三个月超标,就要实施区域限批”。

记者了解到,这是该制度实施以来江苏第二次约谈“断面长”。去年6月,曾首度约谈20个不达标断面的“断面长”。程炜认为,约谈“断面长”起到了一定的作用:“断面长是作为地方政府对这一个区域的水质负责任的行政长官,他能够协调地方相关部门来治理污染改善水质,比如截污清淤、污染治理、生态修复等,可以协调相关部门共同来推进。通过约谈,可以督促断面长更有效地履职,加快推进治理的进程。”

事实上,约谈也并非最严手段。陈志鹏表示,对一季度不达标的6个国考断面,如果下次监测,断面水质还没有明显改善,仍然不达标,将对断面涉及区域实施区域限批。另外,“如果断面水质持续没有好转,到年底还达不到年度水质目标要求,劣V类断面没有基本消除,还将严肃追究相关责任人的责任。”

马上就访

  七桥瓮断面为何两次上榜

  这里是个“大工地”,一批治水工程正在施工

记者注意到,去年6月份,七桥瓮断面就曾被约谈,今年为何会“二次上榜”?

“这恰恰说明水污染治理的复杂性。”程炜告诉记者,去年约谈后,七桥瓮断面后面又出现了超标,因此在当年7月省环保厅对其实施了区域限批,也就是禁止相关区域上马除治污以外的有废水排放的建设项目。一直到今年1月,该断面水质有所好转后才对它解除了限批。“但水质是波动的,最近2月、3月又恶化了,可能还是有根本性的问题没有得到解决。”

记者昨天对七桥瓮地区进行了探访,从大明路秦淮河桥往西走,可以看到这片老城区目前已经成为“大工地”。由于地处大校场红花片区,这里的民居基本都已经迁走,而沿着秦淮新河还有不少项目正在动工。记者看到,响水河红花机场环境综合整治工程正在进行,流进秦淮新河的这条河道目前正在全面整治中。而位于湿地公园的秦淮河、运粮河防洪改造也刚开始进行。目前七桥瓮这段河道中,数公里的岸边均有大型机械作业,而纬七路东进工程的一座大型立交也正横跨水面修建,河道上数艘大型机械船只施工,对水质也着实有着不小影响。

记者了解到,虽然名称是七桥瓮断面,但是这段外秦淮河水域流经溧水、江宁、秦淮等区,治理起来非常复杂。在约谈会现场,相关“断面长”们也对此做出了回应。记者了解到,目前秦淮新河的所有支流都将开展整治,同时还将启动生态引水补水行动。外秦淮河、秦淮新河和内秦淮河将全线贯通,完成截污、支流整治和生态引水后,外秦淮河和秦淮新河水质将得到改善。(杭春燕 刘浏)

免责声明: 本文仅代表作者个人观点,与重庆微发布无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

微信扫描二维码关注重庆微发布公众号

世界最大断面公路隧道贯通

世界最大断面公路隧道贯通

  • 广州日报 ·  · 
数据加载中... ...