两眼向下厘清单 精准发力优服务

永川网 2017/4/13 0:09:00

两眼向下厘清单 精准发力优服务

——来自宝峰镇优化干部服务能力建设的报道

永川日报记者 龙远信 通讯员 韩 振

镇街是国家法律、法规、政策落实到“最后一公里”的重要执行者,是基本公共服务的重要提供者和基层治理的重要组织者,也是各种利益关系的交汇点和社会矛盾的集聚点。上面千根线,下面一根针。在宝峰镇,全镇干部按照区委、区政府“两眼向下”的要求,既当 “万金油”,也不怕当“受气包”,发扬对群众负责和勇于担当的精神,把群众满意作为工作的动力,厘清服务清单,找准发力点,干部服务能力进一步提升,受到了群众的好评。

“遇到矛盾不能躲,再困难也要想办法”

信访工作是群众矛盾集中的领域。宝峰镇司法所所长谢祥发的工作,就是调解各种矛盾纠纷,为群众提供法律援助。2015年底,镇里修建公路,包工头克扣民工工资,20多个拿不到工资的农民工来镇政府上访。“我给他们疏导,讲解法律法规,通过诉讼程序维护权益。后来,好几个农民工已经拿到了工资,还有几个正在进行诉讼。”

“遇到矛盾不能躲,再困难也要想办法,办法总比困难多。”谢祥发说,以前大家发生了纠纷之后常常不知道怎么做,现在经过普法,群众的维权意识增强了,现在他每年要调解10多起案件。“有的矛盾好调解,一两天功夫就能皆大欢喜;有的纠纷调解难度比较大,花费的时间和精力比较多,但必须尽全力帮助解决。能通过自己的努力帮助群众,即使苦一点、累一点,我也觉得值。”

“只要是为群众好,承担风险也不怕”

“能通过自己的努力帮助群众,即使苦一点、累一点,我也觉得值”,这是宝峰镇干部的真实想法。记者在采访时发现,一些乡镇干部为了更好服务群众、尽最大程度维护群众利益,主动改进工作方式方法,甚至不惜承担风险。

唐忠超是宝峰镇城建办主任,他的主要工作就是农村危房改造,这项工程由中央财政和地方资金配套进行补贴。按照政策要求,D级危房(整栋危险)应拆除重建,C级危房(局部危险)则应修缮加固。“但一些C级危房结构上危险程度比较大,而且墙壁发生了倾斜现象,仅仅修缮加固无法彻底消除隐患,有可能今后一两年又成了危房。”唐忠超介绍,但是政策上每户农民又只能享受一次危房改造补贴,针对这种情况,他们决定鼓励这种情况的村民重新建房,永久性排除了危险源。

“房子建好后,我们补助了这些农户7500元。要是严格来说这是不行的,因为政策规定C级危房改造的补助款只能用于修缮加固而不能用于重建。”唐忠超笑着说:“当时我想的是只要把钱用在了刀刃上,只要帮老百姓办了实事,我就不怕,该承担责任就承担责任。”

让唐忠超欣慰的是,今年上级部门来审计时,对这一做法表示了肯定。

“群众需求就是工作重点,厘清清单满足基层期盼”

区委对乡镇服务能力建设高度重视,今年专门提出了“镇街两眼向下,部门两眼向上,园区两眼向外”的发展思路,针对镇街面临缺资金、缺项目等问题,提出清单管理的创新举措。具体而言,就是镇街发展所急需的但本级无财力和权限来实施的,由镇街研究过后上报,区委区政府进行研判后,认为可以做的,就交给区级部门来办理。通过厘清清单、理顺关系,提高镇街服务能力,让镇街干部能够更加精准作为、更加有效作为。

“这样就避免了过去镇街到处跑部门的情况,给我们省了好大的精力。”宝峰镇党委委员、政法书记、副镇长王晓波举了个例子:永川正在修建一条至泸州的高速公路,其中规划的宝峰镇道口距离场镇有3公里,镇里向区委区政府提出,能否将连接道路由原计划的10米拓展至16米,以避免今后重复建设以及再次征地拆迁。区交委研究后向镇里反馈,考虑到实际和今后发展的需求,将把这段道路扩展至17米。

实施清单制度过后,部门的责任心更强了。“比如在这个高速道路建设过程中,从道口到场镇有100多米原先规划得不清楚。高速路建设的指挥长随即带领各相关部门进行现场勘察后,很快就帮我们解决了这个问题。”

“现在,镇党委、政府在决策时,首先想到的是群众需要什么,然后再决定自己做什么。”王晓波介绍,宝峰镇对涉及到镇里发展的重大项目以及老百姓的民生实事,进行逐一分解量化,形成了具体的15个项目,逐级落实具体的领导、科室以及责任人,进行倒计时推进,每季度督察。

该镇五家坡村由于地势偏远,村民出行不方便,虽然部分道路已经油化硬化,但是群众对人行便道的需求很大。了解到相关情况后,镇政府向上级申请了25公里人行便道的建设资金,建成后可解决3000名农村群众的出行难题。

用干部的辛苦指数,换取群众的幸福指数。在服务群众的道路上,宝峰镇干部动力十足,信心满满。

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