商事制度改革激发创业热情 平均每天新登记企业1.4万户

光明日报 2017/4/13 6:17:00

【一季度经济形势怎么看】

“今年一季度,全国新登记企业125.5万户,同比增长18%,平均每天新登记企业1.4万户。截至3月底,全国实有各类市场主体8935.7万户。”4月12日,国家工商总局新闻发言人于法昌在介绍2017年一季度市场环境形势分析相关情况时表示,商事制度改革进一步降低了市场准入门槛,激发了社会投资创业热情,为经济发展注入了新的活力与动力。

准入环境持续改善

市场主体增长较快

“五证合一、一照一码”改革、市场主体全程电子化登记、企业简易注销登记改革……一系列商事制度改革措施降低了市场准入门槛,使得开办企业的便利度大幅提高,市场准入环境持续改善。

国家工商总局的数据显示,根据互联网480万条相关信息及搜索行为数据分析,网民对市场准入环境的正面评价高达86.8%,其中,“五证合一”改革最受好评,满意度高达99.5%。在许多网民看来,这些改革措施有利于降低开办企业的制度性成本,使得民众创业不再费时费力,提高了百姓的投资创业热情。

数据进一步印证了市场活力持续增长的事实。于法昌介绍说,一季度,全国新登记市场主体359.8万户,同比增长19.5%,平均每天新登记4万户(包括企业、个体工商户和农民专业合作社),保持较快的增长势头。“新登记企业继续较快增长。前3个月,新登记企业数量每个月都高于上年同期水平;特别是3月份,新登记企业快速增长,达到52.9万户,同比增长27.3%。”于法昌说。

第二产业新设企业增长

市场主体加快调整步伐

新登记注册企业大幅增长的同时,在结构调整方面表现出怎样的“含金量”?

于法昌表示,从一季度新登记注册企业的产业分布来看,第三产业仍是新增企业的主体。但从增长速度看,则呈现一些新变化。

“一是第三产业增速有所放缓,从2016年上半年增长30.2%、三季度增长23%、四季度增长17.4%,调整为今年一季度的增长14.2%;二是第二产业快速增长,在去年各季度第二产业新登记企业增长较快的基础上,今年一季度第二产业新增企业同比增长45.1%。”于法昌分析称,第二产业新设企业的增长,主要是由建筑业的快速增长带动的。此外,制造业新登记企业增长较快,同比增长25.4%,比上年同期提高13.4个百分点。

在一季度新设企业中,新经济特别是新兴服务业持续较快发展,为推动产业转型升级、促进经济发展新旧动能转换奠定了重要基础。教育、文化体育和娱乐业、科学研究和技术服务业,仍是大众创业的热门行业,高技术产业稳步增长。

而去产能、去库存等政策调整效应在各行业差异较大。房地产业继续较快增长,新设金融企业则受到金融监管不断加强的影响,同比下降38.0%。钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶6个产能过剩行业注销企业增长速度快于新设企业增长速度。

每天,全国有许多企业“诞生”,也必然有一些企业“死去”。一季度,全国注吊销市场主体152.2万户,其中有企业30.5万户,市场主体优胜劣汰加速,市场主体加快调整步伐。

积极保障就业稳定

持续提升税收贡献

快速增长的新设企业、繁荣发展的市场主体,对经济社会发展的宏观效应越发明显。

国家工商总局的大数据分析显示,从去年12月到今年3月,全国初创企业活跃度进一步提升,创业热情指数呈上升趋势。

于法昌强调,大量新设市场主体促进了灵活就业、弹性就业等多种就业形式的发展,为保障就业发挥了重要作用。

据测算,2016年新设市场主体对城镇新增就业的贡献达40%。国家工商总局对新设小微企业开业一周年的活跃度调查显示,到2017年一季度,新设小微企业开业率为69.6%,户均从业人员由6.5人增加到7.7人,增长18.5%。于法昌认为,今年一季度,全国总体就业形势良好,市场主体的大量涌现发挥了重要支撑作用。

此外,新增市场主体的税收贡献持续提升。于法昌透露,据有关部门税收数据分析,通过“五证合一”“两证整合”改革,2016年下半年办理税收申报户数比上半年增长189.9%,申报纳税额增长255.7%,新增市场主体经营状况不断改善,税收活跃度持续提升。

(本报记者 陈晨)

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