黔江区2016年脱贫攻坚战成果展示

武陵都市报 2017/4/16

  脱贫攻坚有举措 精准帮扶见实效

2016年,黔江区深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》文件精神,按照《重庆市人民政府办公厅关于深入推进新一轮贫困村整村扶贫工作的意见》要求,着力解决贫困村“八难、八有”、贫困户“两不愁、三保障”,突出到村到户到人工作,大力实施“六个精准”脱贫工程和“六个一批”脱贫措施,达到了“贫困户脱贫、贫困村销号、贫困区摘帽”要求。目前,全区10980户42021人建卡贫困人口人均年可支配收入达到3300元以上,实现“两不愁”、“三保障”,贫困发生率为1.1%。

那么,这一年来,黔江脱贫到底做了些什么?让我们来一一盘点:


农村客运车辆在盘山公路上行驶(记者 李诗素 摄)

  基础设施

  水电路电网住房环境均得到改善

一年来,共新建和改扩建村道路564公里,硬化村道路183公里,硬化人行便道314公里,贫困村道路通畅率达100%,村民小组道路通达率100%、通畅率70%,聚居20户以上的大院100%通人行水泥便道;建成集中农村供水工程46处、分散供水工程1325处,解决了6.43万人的饮水安全问题,农村饮用水质合格率70%以上;实施了5个贫困村农网升级改造。实施高山生态扶贫搬迁、兜底搬迁,全面消除D级危房。开展了农村环境综合整治,农村生活垃圾和污水全部得到妥善处理,生态环境得到有效保护。


村民种植莲藕致富(记者 李诗素 摄)

  产业培植

  形成“一村一品”产业发展格局

全年产业扶持脱贫166户652人。采取“产业租赁”、“以羊放贷,以羊还贷”、“公司+合作社+贫困户”配股分红等一系列帮扶模式,巩固蚕桑、烤烟、生猪三大骨干产业,发展猕猴桃、蓝莓等特色水果、生态蔬菜,贫困村以三大产业为主的种养户占比达45%,基本形成“一村一品”的产业发展格局;引导36家农业产业化龙头企业参与贫困村产业发展,培育农民专业合作社572家,85%的农户参加了合作制、股份制等现代经营组织,特色主导产业覆盖75%的农户(其中建卡贫困户达到40%);建成高山生态避暑纳凉和农业观光体验示范点2个,举办各类乡村旅游节会14次;引进北京京东世纪贸易有限公司、阿里巴巴网络技术有限公司、猪八戒网等企业,实施“互联网+扶贫”行动,建成渝东南电商产业园、区电商营运中心、30个乡级电商服务站、100个村级电商服务点、菜鸟物流园1200平方米,基本实现区、乡、村三级电商服务体系贫困村全覆盖。


黄溪镇共林村肉牛扶贫项目(记者 王道 摄)

  金融扶贫

  整合资源整合资金聚焦扶贫

整合行业资源:通过“多个口子进、一个口子出”方式,全年整合各类资金5.7亿余元,其中区级财政资金6053万元,贫困村村均投入1165.71万元,财政专项扶贫资金的25%直接用于贫困户扶贫搬迁差异化补助、产业发展、医疗补助、教育资助等。

整合金融资源:抢抓农发行、国开行发行政策性金融债契机,争取高山生态扶贫搬迁、贫困村集中供水等专债专贷资金24.4亿元。设立1080万元小额扶贫贷款风险金,对贫困户扶贫小额信贷、搬迁建房贷款、教育助学贷款等提供风险补偿,已发放贷款1192户4273万元。

整合社会资源:争取山东日照、市卫生帮扶集团、永川区等对口帮扶资金2168万元,动员30家民营企业组建6个帮扶集团结对帮扶6个街道,筹集民营企业结对帮扶资金300余万元。


黎水镇新花村蚕桑示范园 (记者 王道 摄)

  教育扶贫

  贫困户家庭子女义务教育阶段入学率100%

全年教育资助脱贫1174户4573人,投入资金676.26万元对1615户贫困户进行教育资助,其中:补助生活费3392人344.288万元,减免学费2423人104.4313万元,发放助学金969人196.0287万元,营养改善计划膳食补助505人31.512万元。

完成了条件较差的15所村小基础条件改善工作;发放贫困大学生助学贷款;实现农村适龄儿童入学率达100%,贫困户家庭子女义务教育阶段入学率100%,高中阶段入学率达94%,确保考上高等学校的贫困家庭子女均能顺利完成学业。


高山扶贫搬迁新村(记者 梅佳 摄)

  健康扶贫

  贫困户养老保险、医疗保险参保率均达到100%

全年医疗救助脱贫2437户9314人。投入资金3691万元对3620户贫困户进行医疗救助,其中:医疗保险7372人次3296万元,大病医疗补充保险116人次62万元,小额人身意外伤害保险176人103万元,区级医疗基金救助1278人次230万元。

改造贫困村标准化卫生室19个,每个村卫生室配备1名村医。贫困村医疗保险、养老保险参保率达到92%和88%,贫困户养老保险、医疗保险参保率均达到100%;贫困户大病医疗补充保险、意外伤害保险全覆盖;设立区级医疗救助基金400万元,解决贫困户“看病贵”问题。

  搬迁扶贫

  投入7000多万元实施高山生态扶贫搬迁

全年扶贫搬迁脱贫429户1635人。投入资金7993万元实施高山生态扶贫搬迁2010户7638人建卡贫困人口、101户355人低保人口。

全区通过统筹规划、政策扶持、基础配套,有组织、有计划、分步骤地推进高山生态扶贫搬迁。搬迁过程中,综合考虑搬迁群众的生存环境、自然条件、经济能力、劳动技能和生产生活习惯,合理确定搬迁对象和安置方案,对搬迁户逐户规划,采取区别对待的办法帮助选择适宜的安置方式,根据搬迁对象贫困程度,分类制定差别化的补助标准,避免一刀切。加强组织协调,整合有关行业和部门力量,动员社会参与,形成齐抓共管的工作合力,确保各项政策措施落实,促进高山生态扶贫搬迁顺利开展。整合易地扶贫、生态移民、扶贫专项、农村危房改造等资金,协调推进高山生态扶贫搬迁。统筹兼顾“4个1”相对集中居住体系建设,着力提高搬迁对象中贫困人口比例,加强部门协调、优化资源配置,突出迁出区生态环境恢复与安置区配套设施建设,通过支持产业发展、加强技能培训、拓宽增收渠道,合力解决搬迁群众增收和发展问题。

  兜底保障

  多措施让兜底搬迁户“留得住、逐步能致富”

民政低保兜底脱贫170户634人。投入资金1280万元将2141户5160名建卡贫困人口纳入低保兜底,投入资金318万元民政医疗救助7756户18168人次,投入资金583万元实施临时救助4123户4143人次。

确保已经丧失劳动能力、无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安置和其他措施脱贫的建档建卡家庭全部纳入低保。纳入农村低保的扶贫对象的低保金,按照家庭人均收入与农村低保保障标准的差额确定,并按月打卡发放。

落实低保、残疾人救助等社保政策,保障病残等搬迁户基本生活;在产业发展资金、项目规划以及扶贫培训上给予倾斜,让兜底搬迁户真正“留得住、逐步能致富”,切实增强扶贫的可行性、有效性和精准性,切实做到扶真贫、真扶贫。

  结对帮扶

  明确责任确保对口帮扶落到实处

实施“5211”精准结对帮扶机制,每位区级领导结对帮扶5户贫困户,区级部门领导结对帮扶2户贫困户,区级部门、乡镇街道干部职工和村干部分别结对帮扶1户贫困户,确保贫困村“帮困不漏户、户户见干部”。实施贫困村帮扶机制,坚持区级领导、1至2个区级部门联系1个贫困村制度,65支驻村工作队开展驻点帮扶。

选派 “第一书记”兼驻村工作队队长,要求工作队成员必须与原单位脱钩,驻村时间与正常上班时间同步,做到吃住在村、工作到户,亮出身份全面履行驻村工作职责。要求所有帮扶干部“每月3天工作在贫困村、贫困户”和“每月走访贫困户3次以上、为贫困户做1件以上好事实事”。探索建立帮扶干部到户群众签字制度,由被帮扶群众对帮扶干部帮扶工作签字确认,确保对口帮扶落到实处。

全年累计解决就医、就学、就业、基础设施、产业发展等具体困难18912件,惠及贫困群众17.5万人次。

  (记者 梅佳)

责任编辑:刘娅
免责声明: 本文仅代表作者个人观点,与重庆微发布无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

微信扫描二维码关注重庆微发布公众号

开网店立省10万元

  • 广州日报 ·  · 

举报涉毒最高获20万元奖励

  • 广州日报 ·  · 
数据加载中... ...