朝阳区违规翻建的三层小楼开拆了

北京日报 2017/4/24 4:33:00

4月13日本报刊登了《村里像工地 突击盖小楼》的文章后,引起了北京市领导的高度重视。见报当天,朝阳区和十八里店乡领导深入小武基村,制定处理措施;北京市政府督查室现场督促区乡处理工作。截至4月21日,13户翻建的三层楼开始拆了,其中7户基本完成,预计总拆除面积达到5000多平方米。与此同时,十八里店全乡范围内加强管控力度,保持控违态势。

现场

村口设岗严查建材进出

为居住安全“保护性”拆解

4月20日记者再次来到小武基村。还没进入村子,远远就听到村里大喇叭重复播着乡村民宅翻建的管理政策。只见村口站着一排保安,对出入村子的车辆逐一检查。一位保安说:“这正查建材呢,一块砖头一袋水泥也不让进!”

记者进入村子,在村口看到不远处的一个三层小楼正在进行拆解。为了保证安全,拆除现场拉上了警戒线,十几个保安分头把守。施工现场,两三位工人小心地把一个整块的建筑构件拆解下来,再用吊车运到地面。一位拆迁队员说:“这拆比盖还难呢!因为村里一户挨一户,道路又窄,操作空间小,上不了机械,只能靠人工拆,所以进度慢。”

村干部介绍,小武基村这次实施的是保护性拆解。由乡里专业的拆迁队操作,拆除了三层以上建筑物,但不破坏房屋的整体结构,目的是保证拆后两层以下的房屋仍可以安全居住。因此拆解成本高,每平方米就要上百元。

而后,记者又来到一片早已清理的工业大院。大院旁边有四户村民连片盖起了小楼。因为院子空间宽敞,四台十几米高的吊车进驻现场同时作业,进行集中拆除。院子里搭着工人休息用的帐篷,周围满是拆除下来的砖头瓦块,一摞砖块上还摆着工人吃剩的盒饭。

背景

人口激增房屋年久失修

村民自住房不得超二层

据介绍,小武基村辖区总面积3.74平方公里,下辖陈村等8个管理站,全村共有宅院1503个,户籍人口6078人,外来流动人口18000余人。多年来,随着小武基村人口的自然增长,外来人口激增,住房日趋紧张,加之房屋年久失修,拆迁腾退没有确切的时限,于是在近期出现了村民集中翻建房屋的现象。

正如记者在现场村广播中听到的,按照2016年12月市专指办下发的《北京市严厉打击违法用地违法建设专项行动督查工作管理办法》规定,本村村民在宅基地上建设用于自住的房屋不得超过二层。在这次整治的同时,十八里店全乡范围内开展统一口径的政策宣传及解读工作,明确说明违规翻建在将来的腾退安置中不予以补偿。

整改

彻查违规翻建并叫停

“回头看”督查拆违进度

在记者调查报道见报的当天,按照市政府督查室现场督查要求和区政府的现场部署,十八里店乡立即开展了下村入户工作,逐户核查,对于违规翻建行为属实的,立即叫停。经核查,小武基村进行翻建的共105户,其中翻建一层的有35户,翻建二层的41户,翻建三层的15户,已拆待建的14户。当晚,即开始动员翻建三层的村民自拆。

朝阳区为此专门成立了整改工作领导小组,各部门依职能配合整治工作。区住建、安监、消防等部门严查施工队资质,约谈告诫乡域施工企业负责人,有违规行为的,一律没收施工工具,清退施工人员。截至目前,已没收小型搅拌机10余个,小推车30余辆,并动员施工队自行清理施工工具若干,清退施工人员100余人,拆除施工队工棚2处。朝阳电力公司切断违规施工动力电源,当晚即切断2处,而后12处已全部切断。

十八里店乡加强对小武基村等村庄各出入口的管理,严查运输车辆,严禁将建筑材料运入村里,劝离疑似运料车150余辆,暂扣运料车14辆。

截至发稿,翻建三层的15户村民中,有7户表示愿意自拆并已完成,有6户正在拆,其余2户正在做工作。

朝阳区表示,已责成区属法制、农委等部门梳理宅基地翻建的相关法律法规,为综合执法行动提供依据。同时,还争取规划部门进一步协调推动小武基村规划审批工作,下一步将根据调整后的规划方案抓紧落实,力争通过实现规划彻底解决农民企盼的搬迁上楼问题,全面消除各类安全隐患。据悉,市政府督查室已对朝阳区此次拆违进行了“回头看”,再次奔赴现场核查督促拆违进度。

本报记者 罗乔欣

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