《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》5月起实施

垫江日报 2017/4/24 10:13:00

记者 高浩

4月20日,记者从县食药监局获悉,《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》(以下简称《条例》)将于今年5月1日起施行。作为我市食品安全领域的第一部地方性法规,该《条例》有哪些值得关注的地方呢?

据了解,《条例》共六章六十二条,内容除总则、法律责任、附则外,主要包括食品小作坊、食品摊贩、监督管理三个部分,强化了食品生产加工小作坊和食品摊贩的食品安全主体责任,明确了政府及其相关职能部门的监管和服务职责,细化了监管措施。

列举清单规范小作坊作业

针对食品生产加工小作坊,《条例》明确规定实行准入登记制度,并明确了登记的基本条件、程序和登记证管理等要求。

同时,列举了小作坊的责任清单和负面清单。比如:规定食品小作坊应当建立进货查验记录制度;如实记录原料使用和食品生产情况等内容,并保存相关凭证;生产加工散装食品的,应当在容器上贴标生产日期等信息,简易包装的还要标识“小作坊食品”等。

在负面清单中,则明确规定了其禁止生产加工的食品类型以及禁止行为等。比如,食品小作坊禁止生产加工保健食品、婴幼儿配方食品、乳制品、冷冻饮品、食用油、酒类(不含粮食酿造酒)等;禁止食品小作坊分装食品等。

食品摊贩划定区域确定时段

对于广泛存在且市民“依存度”较高的食品摊贩,《条例》要求区县(自治县)人民政府应当按照保障安全、方便群众、合理布局的原则,统一规划食品摊贩经营区域,改善食品摊贩经营环境,规范食品摊贩经营秩序。

乡镇人民政府(街道办事处)应当会同市政、食药监部门依据区县(自治县)人民政府的规划和相关要求,具体划定食品摊贩经营的区域和确定经营时段。划定区域、确定时段应当广泛征求社会公众意见,并符合食品摊贩就地发展和集中管理的需求,不影响安全、交通、市容、环保等。食品摊贩经营区域和时段一经划定,应当及时向社会公开。

细化违法生产经营处罚标准

据介绍,《条例》通过对食品小作坊实行登记管理、对食品摊贩实行备案管理等举措,旨在引导食品生产加工小作坊和食品摊贩规范生产经营,促进其有序健康发展,切实保障公众身体健康和生命安全。

《条例》细化了违法处罚标准,对食品小作坊和食品摊贩无登记证、无备案卡经营、违反生产经营规范、禁止性规定和从业资格准入限制设定了相应法律责任。如规定食品小作坊未取得登记证从事食品生产经营活动的,由食药监部门没收违法所得和违法生产经营的食品以及用于违法生产的工具、设备、原料等物品,违法生产经营的食品货值金额不足1万元的,处5000元以上3万元以下罚款;货值金额1万元以上的,处货值金额3倍以上5倍以下罚款。食品摊贩若未按照规定办理备案手续的,由食药监部门责令限期改正;逾期未改正的,处50元以上200元以下罚款。

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