老旧小区加装电梯难

铜梁网 2017/4/27 10:51:32

随着人口老龄化的加剧,大量居住在老旧小区的老年人上下楼不便的问题日益凸显。近来,不断有市民电话向本报热线咨询,老旧小区加装电梯是否有可能?是否有相关的政策?为此记者进行了一番调查走访,了解到老旧小区加装电梯确实存在着诸多困难。

高楼层居民希望加装电梯

位于龙门街的种子公司小区建成于1998年,小区共有4栋楼,都是七层左右,居民大多是退休职工。今年68岁的尹全生和老伴住在小区1单元四楼,每天上下楼对他们来说,成了一件费劲的事儿。

尹全生说:“年纪大了,每次都是走一走歇一歇,提点东西更费劲,如果家里要买什么重东西,只有等儿女礼拜天回来买。”尹全生告诉记者,他们还算好的,3楼住了一位八十多岁的老太太,步行上下楼更显得苦恼。

没有电梯,的确给老年人、高楼层居民的生活造成了较大的影响。今年初,尹全生发动小区居民安装电梯,在他的发起之下,小区4栋楼的居民都同意了,就算一家出钱两三万也愿意加装电梯。“可是,在征得大家的同意后,由于没有相关的政策,这件事情又搁置了。”尹全生说。

记者走访发现,并不是所有居住在老旧小区的居民都愿意加装电梯。锦绣花园小区早在去年就有高楼层的居民向其他居民发放调查问卷,了解大家是否愿意加装电梯。可调查结果是,高楼层的住户渴望电梯,低楼层的住户觉得事不关己、不愿掏钱,事情只有不了了之。记者还调查走访了其他老旧小区,这些小区也存在这种尴尬的局面。

加装电梯尚存困难

记者从区国土房管局获悉,铜梁城区没有安装电梯的老旧小区大约有645个,涉及1.8万户居民。区规划局工作人员表示,老旧小区加装电梯是一个很复杂的问题,涉及消防、安监、质检等多个部门,不是说加就能加的,有时候业主之间分歧太大,难以达成统一意见,刚起步便卡壳了。

加装电梯,钱从哪里来?蒙琴在东城社区工作多年,她表示,老旧小区加装电梯意义重大,但实施起来工作难度很大。蒙琴告诉记者,社区有几千户居民都居住在老式居民楼里,如果要加装电梯,他们首先要面对钱从哪儿来的问题,“费用谁来出?如果要逐层分摊,高楼层和低楼层的住户按什么标准来分摊,这个很难协调下来。”

蒙琴表示,和传统电梯相比,加装一台担架电梯的费用更高,一般在40万元左右。“以一个单元6层楼、12户为例,筹集数十万元加装电梯,费用压力会比较大。”蒙琴还担心,电梯建好后,如果出现墙体渗水等问题,由谁承担?

记者在采访中发现,低层尤其是一楼业主普遍不愿意配合安装电梯。在锦绣花园小区,一名底楼住户表示,“这跟我家完全没有关系,是他们楼上的事,反正我是不同意装。”对于低层住户,他们更多地会顾虑:楼房外的场地本来就不够宽敞,在增设电梯时,低楼层的采光、通风都会受到影响;墙体能不能承载电梯的重量;电梯运行噪音等因素。

“社区不少老旧小区,房子已经建了大约有50年至70年左右了,有些棚户区都要面临拆迁了,此刻再加装电梯实属没有必要。”南城社区工作人员何正告诉记者,加之,近年来小区人员的流动性越来越大,很少见到业主本人。如今居住在这些小区的住户主要是长期居于此不愿离开老街坊的老年人和暂时过渡的租客。何正表示,这些小区很多业主已经在其他新建小区购置了新房,闲置下来的老房子是出租的。“要业主再在老房子上投入,拿钱出来加装电梯,可能不会愿意,还不如把房子租出去收点房租。”何正说。

相关政策即将出台

4月24日,记者从区建委建管科获悉,老旧小区加装电梯有望,通过前期调研,相关部门已在制定相关政策,预计在6月份出台。

老旧小区多层住宅加装电梯不仅是居民个人的事情,政府也会在法律框架下制定相关规则,便于业主根据规则实现老旧小区多层住宅加装电梯,或者引导业主之间遇到分歧时在法律和规则范围内解决问题。

区建委建管科相关人员表示,对于老旧小区多层住宅加装电梯,若共有部分产权不属于业主所有,则难以采用商业小区业主决策规定,国家层面确实需要给出可操作的制度安排。随着小区建设时间的推移以及老龄化时代的到来,国家层面制度设计应该向保障老年人的出行权益方面倾斜,同时在财政上提供适当补贴。 (记者 李蜜)

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