“涨声”中的开罗地铁驶向何方

新华社 2017/4/3 12:47:16

将于今年迎来40岁生日的开罗地铁曾长期实行1埃镑(1埃镑约合0.38元人民币)的单一票价,是全球最廉价的地铁系统之一。

3月下旬,开罗地铁公司将票价上调至2埃镑,在地铁通勤族中引发不满。但为使长期亏损的地铁能运行下去,包括涨价在内的改革措施也是势在必行。埃及专家提醒,相关措施应在经济效益和社会效应间取得平衡。

“地铁曾经是中低收入者最省钱省心的通勤方式,政府需要进行经济改革,但改革不能损害穷人利益。”32岁的工程师拉赫曼边走出地铁口边对记者说。

拉赫曼向记者算了一笔账:开罗市内正规公交车单程2埃镑,“可高峰时总是等不到”;随时靠边上下车的“黑”小巴倒是方便,但1.5埃镑到4埃镑的票价不便宜。综合来看,还是候车时间短、部分线路配有空调的地铁最合适。

身为女性,43岁的打字员乌姆·戈马选择地铁出行还有另一个原因:开罗地铁全线配有女子专用车厢,女性乘车不用担心受到骚扰。

“当然价格因素也很重要,”她说,“我月薪1200埃镑,家里有两个孩子,每月仅能负担房租300埃镑,只够在市郊租间小公寓,无论多远只要1埃镑的开罗地铁是我们家的唯一选择。”

市民抱怨连连,地铁公司也有一本难念的经。埃及交通部去年发布的一份报告说,开罗地铁运载一名乘客的成本为25埃镑,1埃镑票价仅为成本的4%。尽管埃及政府大力补贴地铁公司,公司平均每月仍亏损2200万埃镑。

截至今年3月,开罗地铁公司已拖欠水电费长达18个月。电力公司警告说,地铁公司若再不补交欠款将遭到起诉。负责维护地铁站内电梯的德国公司也表态,当前合同到期后将不再续约。埃及交通部长希沙姆·阿拉法特曾无奈地表示,地铁再这么亏损下去恐怕只能停运。

女学生拉米娅认为,地铁涨价可能是件好事。“地铁公司最近为节省开支拉长了班次间隔,如果每人多花1埃镑可以享受更优质的服务,我认为这1埃镑花得值”。

然而,票价上调至2埃镑恐怕只是杯水车薪,开罗地铁近期或将再响“涨声”。拉赫曼告诉记者,他已听到地铁要按距离收费的传言,每列地铁还将划出一节VIP车厢,收费5埃镑,保证有座位。

开罗地铁涨价是埃及政府这两年推出的经济改革系列举措之一。埃镑去年11月起实行自由汇率,埃镑对美元汇率由此前的8.8比1跌至如今的18.1比1,通胀率也由去年10月的15.75%一路攀升至今年2月的31.7%。

此外,埃及政府去年年底还全面上调燃料价格,削减政府承担的燃料补贴,最常用的80号和92号汽油分别涨价46.8%和34.6%,天然气涨价45.5%。

通货膨胀加剧,政府补贴减少,开罗市民普遍感到生活成本越来越高。

乌姆·戈马对记者说,家里近几个月的食品花销已经涨了一倍,加上地铁涨价,“我们的裤带已经勒得不能再紧了”。

埃及经济学家拉沙德·阿卜杜表示,埃及政府过去对食品、燃料和公共交通进行高额补贴的做法确有弊端。2015-2016财年埃及财政赤字高达350亿美元,相当于国内生产总值(GDP)的12%左右,一些不必要的补贴是造成这种情况的原因之一。

不过,阿卜杜认为,政府新一轮经济改革不宜矫枉过正,“应在经济效益和社会效应间取得平衡”。

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