监督“触网” 履职提速 “智慧人大”让民意一键直通

杭州日报 2017/4/4 10:51:00

近日,省人大常委会来杭州滨江区调研“智慧人大”工作。滨江区是信息产业云集的高新区,滨江区人大主动顺应“互联网+”发展趋势,全力打造“智慧人大”网络应用平台,通过充分运用网络信息技术,不断提升人大履职能力。

实时监督站

从“纸上谈兵”到“现场阅兵”

打开滨江区人大门户网站,“实时监督站”栏目格外醒目,点进后,共分为财政监督、环境监督、教育监督、实事工程进展、判决书查询、代表建议办理等6大板块,其中最受关注的莫过于财政监督。

“以往常委会审议、代表监督往往是‘纸上谈兵’,现在可是‘现场阅兵’了。在实时监督站,社会各界可以随时查看滨江所有政府部门、街道和学校的预决算。更为重要的是,区人大常委会组成人员还拥有一项‘特权’,随时可查看财政经费实时使用情况。”滨江区人大常委会财经工委负责人说。过去,人大及其常委会对政府的财政监督,主要集中在两个时间段:年中一次,年底或年初一次;并有选择性地重点审查几个部门的预算执行情况,基本上以静态、固定监督为主。建立实时监督站后,就能及时查看未经任何“包装”的原始数据,让人大的监督从过去程序性审查向实质性监督迈出坚实的一步。

“就好比是有双眼睛在随时看着你,也感受到了无形中的压力。但这样可以督促我们把功夫多用在平时,少了临阵磨枪的侥幸。”滨江区政府一位职能部门负责人说。

代表网上联络站

给代表履职安上了“翅膀”

通过滨江区人大门户网,进入“人大代表联络站”板块,一张标有20个代表联络站位置的地图映入眼帘。

点进滨江区人大代表、吉利控股集团戴惠芳的代表网上联络站,她的照片、联系电话、职务等信息一目了然。值得一提的是,代表网上联络站有“我要提问”互动环节,群众有什么问题和建议都可以在这里发布,然后由戴惠芳回复,她不能处理的则由上级人大研究或督促相关部门处理。

比如,有人向她反映:“物联网街与阡陌路口因设置了红绿灯,下班高峰时车辆经常拥堵在门口,建议将信号灯改成黄灯,既起到警示作用,又能提高通行效率。”

戴惠芳回答,此问题将与区交警等部门沟通,下一步还将以人大代表建议形式向有关部门督办。

记者拨通了戴惠芳代表留在网上联络站的手机号码,戴惠芳高兴地说,这个问题已得到了很好解决,周边的居民群众也很满意,“网上代表联络站就像是给代表履职安上了‘翅膀’,既方便了履职,也能与选民全时段互动。”

滨江区人大常委会主任韩建中说,新滨江人已远远超过了原住居民,新滨江人中90%以上是高学历的年轻人,他们平时工作忙,各种交流活动往往依赖于网络。对此,区人大常委会把推进代表网上联络站建设作为密切联系代表、群众的“连心桥”。

代表当“拍客”

找问题、查漏项

“互联网搭建起一个平等交流的技术平台,拓宽了政治参与渠道,成为民主政治新的生长点,所以用好网络对推进人大工作十分重要。”韩建中说,滨江区人大始终将网络建设作为提升代表履职水平、丰富代表履职活动的一个载体,方便代表在线上线下进行履职。

就在这个月,滨江区人大常委会开展了网上网下“文明礼仪、代表先行”的主题活动。区人大常委会各街道工委和各代表小组围绕“礼让斑马线、规范停车、有序排队、垃圾分类”等4项重点,通过组织和引导代表开展文明礼仪讲座宣传、文明劝导志愿者活动、不文明随手拍等监督活动,提升市民文明素养,营造文明和谐环境。

这一活动得到51位市区两级人大代表的响应,大家纷纷拿出手机和相机当“拍客”,找问题、查漏项,“立此存照”留“证据”。

滨江区人大常委会将对代表们反映的问题和建议进行认真梳理,并及时交由区政府办理。“这样一来,既让代表履职更有成就感,又倒逼政府提高办理质量。”滨江区人大常委会副主任丁幼芳说。

接下来,滨江区人大将做好“智慧”延伸,发挥“智慧”作用,对于在监督过程中发现的问题,及时通过“智慧”途径反映给“一府两院”,发挥“智慧人大”建设领导小组作用,加强与“一府两院”的沟通,以此来进一步深化创新人大工作,推动“一府两院”工作开展。

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