从“一枝独秀”到“百花齐放” 杭州共享单车不完全调查报告

杭州日报 2017/4/7 9:28:00

制图 王璟

3月10日起,杭州公共自行车升级为24小时服务,并在全市范围设置30处义务修车点。

9年来,杭州公共自行车完成了8.58万辆公共自行车投放。ofo、hellobike、小鸣、骑呗、永安行等共享单车的汹涌而来,改变了杭州的“单车江湖”。显然,杭州公共自行车公司此举是对“狼来了”的回应。

杭州共享单车从“一枝独秀”到“百花齐放”,解决了“好借不好还”痛点的同时,又产生了一个新的痛点,那就是“野蛮生长”带来的乱停乱放等诸多城市管理问题。

一座城市到底需要多少辆自行车?应对激增的自行车衍生出的问题,杭州,准备好了吗?记者进行了调查——

杭州共享单车:从“红色风景”到“五彩缤纷”

2008年5月1日,红色的公共自行车在杭州首次现身。2800辆车,61个服务点,首日租用人数达3704人次,从此杭城街头多了一道红色的移动风景。

9年来,公共自行车已融入了我们的日常生活。公开数据显示,目前,杭州公共自行车已有3770处服务点,投放8.58万辆车,日均使用人次达31.5万,累计使用人次7.52亿。

今年以来,各品牌共享单车品牌纷纷杀入杭州,共享单车似乎一夜之间从“一枝独秀”到“百花齐放”:

hellobike今年1月入杭,首期在下沙投放了3000多辆,目前已投放近50000辆,下月将增至8万辆;

ofo单车今年2月入杭,首期投放在下沙,预计将在杭州投放超过10万辆;

小鸣单车也于2月底开启了杭州之旅,目前已投放3000多辆,预计3个月投放增至5万辆以上;

本土企业“骑呗”,重点发力滨江区,目前投放数量为15000辆左右,并计划短期投放10万辆;

而总部在福建的“永安行”,与芝麻信用联手推出了“押金模式”,上月刚刚进入杭州,具体投放情况尚不清楚。

据不完全统计,2016年以来,涌现的共享单车品牌有15-20家,已在全国30多个城市投放,总计投放数量超过200万辆,一场“单车厮杀”硝烟弥漫。有投资人曾扬言“90天结束战斗”,现在看来显然不太可能。

共享单车用户获取的成本几乎为零

每天晚上,从天津富士达自行车有限公司发来的4000辆单车被送进hellobike朝晖路某仓库,在这里完成检测后,次日就被投放到地铁口、写字楼、大型商圈等人流量密集的地方。

“投放点都经过事先踩点,如果投放太偏,单车闲置率太高,就直接影响到收益。”hellobike市场经理彭文凯说。

目前,hellobike已在杭州投放了近5万辆单车,接下来几个月将增加至8万辆。“我们已在15个城市铺开了市场,今年的小目标是要在全国140个大中城市投放480万辆。”上海起家的hellobike,选择先在苏州、宁波试水,逐渐向二三线城市拓展,他们的策略就是以用户体验为核心,精耕二三线城市。“目前的问题是自行车生产厂家的产能不足,每天只能给杭州发4000辆左右。”

虽然全国排名第三,但hellobike还是很有信心,若能在140个城市铺开,日均用户超千万很轻松。据了解,目前日均订单超千万的平台只有美团、淘宝和滴滴打车。“共享单车是一个高频产品,我们用户获取的成本几乎为零,而美团获取一个用户的成本要达到十几元甚至更高,瓜子二手车的用户获取成本最高能达到2000元/人。”彭文凯说。

“朋友圈”调查:有人点赞有人吐槽

单车公司:“很乐意和相关部门坐下来商量”

彭文凯还清楚地记得,从合肥来杭州不久,他就遇到一件棘手的事情:

3月3日上午,他接到电话说,地铁打铁关站的单车被人堆起来了。当他赶到现场时,20多辆单车堆得老高,两辆单车不知被谁放在了围栏上,还来了不少记者。“可能是抢了摩的师傅的生意,但也很无奈。”

据介绍,一辆共享单车的成本约为200元-700元,包括实心胎、太阳能发电板和GPS定位锁。“每损坏一辆,都是成本消耗。”彭文凯说。

这次事件引起了企业的重视,hellobike还为西湖景区的5个城管中队分别配了1人,参与单车停放管理。同时,还在一些城市增设共享单车的“虚拟停车位”,将这些“虚拟停车位”标注到地图上引导共享单车规范停放。

有类似服务模式的还有“骑呗”,该公司城市运营经理戴锋说:“公司杭州现有近30名车辆巡检员,每天通过软件来反馈故障车辆和违停情况的信息就有100来条。”

人力战术成本高,虚拟车位收效不大,有的单车甚至尝试了系统内信用积分,但收效甚微。采访中,记者发现一个单车企业的共同声音:“我们对接的部门很多,没有一个专门的部门牵头,在沟通上就有障碍,我们也很乐意和政府坐下来商量一个可行的解决方案。”

相关部门: 正在积极研究解决方案

杭州市城管市容环卫部门的工作人员说,共享单车随意乱停乱放,确实影响了杭州的市容市貌,也影响行人出行,给环卫保洁工人的作业增加了不少麻烦。

杭州城管宣教处处长何国辉则表示,针对共享单车乱停乱放这一新情况,正在跟相关领导汇报。由于此事涉嫌人行道占道经营,处罚还要协调工商部门,这和以前西湖边的双人自行车管理难题有些相似。“乱停乱放最开始是交给城管部门来管,但骑行在路上的就管不了,缺乏充分的法律依据。”

共享单车是一个新事物,它的管理涉及交警、城管、运管、工商等多个部门,由于目前共享单车没明确管理部门,杭州运管局方面不便做出回应。但根据《道路交通安全法》第五十九条,非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的,非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。也就是说,乱停放的共享单车,交警可以拖车并进行处罚,然后再让运营公司拿回去。

记者采访中了解到,目前杭州市政府正在召集多方开会,积极研究解决方案。

专家视角:

应尽早对共享单车进行规范管理

关于共享单车,交通部部长李小鹏曾表示,政府部门要主动作为、超前谋划、创造条件、加强监管,推动新的事物能够更好地发展。

根据业内乐观估计,每20-30人需要一辆自行车,按照目前杭州900万的常住人口数量来计算,今年底,杭州共享单车数量将饱和,若相关部门不尽早规范管理,势必会造成更多社会资源浪费。

作为公共管理专家,浙江工业大学教授吴伟强同样关心社会资源的浪费问题,他说:“杭州作为一个开放的城市,并非不允许共享单车发展,相关部门应该根据实际情况,尽早对共享单车进行规范和管理。”

“上海约谈单车企业的结果是暂停投放。事实上,共享单车有巨大的空间去改善,只要它符合上路规定,乱停乱放的查处难度就很大,这需要多部门联合,共同研究解决方案,鼓励创业创新,而不应该‘一刀切’。”浙江工商大学公共管学院教授马良说。

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