淮安市国地税合作升级版助力企业加速跑

新华网 2017/4/7 18:32:00

近两年,淮安市地税局联合淮安市国税局通过整合资源、优化流程、完善机制,不断创新合作形式、拓宽合作领域,发挥国税、地税各自比较优势,实现优势互补,形成工作合力,在服务地方经济、方便群众办税、助力企业发展等方面取得明显成效。

聚焦职能,服务地方经济

联合征税提财力。创新实施相互委托代征,国地税合作窗口“一窗受理”、“一机操作”、“一人办结”,通过一机双系统,并征国地税税款,及时堵塞征管漏洞,避免税款流失。联合开展欠税管理,对恶意欠税纳税人实行联合惩戒,加大清欠力度,有效减少“新欠”,逐步清理“陈欠”,共对35户采取联合清缴措施,清理欠税120万元。协同采取税收保全和税款执行措施,对查补税款情况加强沟通,变单兵作战为集体行动,确保查补税款及时足额入库。

合智参谋提效能。双方紧密合作进行信息调研、税收分析、政策建议,为领导提供决策参考。联合撰写了税收专题报告《从税收优惠数据看淮安高新技术企业发展》和税收形势报告《2016年一季度全市税收收入完成情况分析》,共同参与《营改增对淮安工业经济的影响》的撰写工作。《淮安市调查反映春节前中小编织企业面临订单下降、流动资金紧张双重压力,出口意愿不强》等4篇稿件被省政府办或国办综合采用。

合力执法优服务。协同开展风险应对,共发现电力行业共性风险特征12个,风险疑点56个,预计查补税款2452万元。按照定性一致、处理准确、裁量统一原则,联合执法稽查,确保工作不重复,提高稽查效率,已完成14户重点税源共管户的联合执法,查补税款172万元。协同发布税收违法“黑名单”和联合惩戒,对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施合作备忘录制度,实施重大税收违法案件当事人任职资格、行政许可、政府采购、高消费、融资信贷和评优评先等方面的限制。

提速增效,方便群众办税

一个窗口,办税流程最简。按照实质大于形式的要求,办税窗口整合注重业务的整合和信息的共享,避免片面追求窗口的简单叠加,为纳税人提供一站式服务。

一张协议,缴款方式最优。国地税紧密合作,积极协调相关部门,开展技术创新,将“三方协议”合并为与国地税同签“四方协议”,实现“签一张纸、办两家事”,纳税人仅需到国地税任何一家,都可以领取加盖国地税双方印章的扣款协议书,极大地方便了纳税人,避免纳税人多方跑腿,提高了办税效率。共有2.1万余户次纳税人联签“四方协议”,累计节约办税时间预计超0.27万小时。

一个学堂,纳税辅导最精准。联建“纳税人学堂”,有机整合国、地税业务知识,一并为纳税人讲解,及时分析相关知识异同点,避免纳税人混淆,参加一场培训,纳税人即可了解国地税两家的网上申报操作、税收违法责任、增值税专用发票知识、CA操作、税收优惠政策、纳税信用等级评定等多项内容。1至11月,共开展44场联合培训,培训人员8210人次,节约成本21.15万元。

信息共享,助力企业发展

联合平台助力企业易办税。淮安国、地税共同维护市税收征管保障信息平台,使得纳税人的涉税信息能够快速流动,国地税双方人员能够快速获取,信息能够快速整合,以平台合作作为重点和突破口,带动国地税合作工作的提质增效,为群众提供更加优质高效的服务。1-11月份,税收征管保障平台共传递各类涉税信息148.21万条。

联合评定助力企业好贷款。严格遵照等级评定办法和等级评定程序,认真采集指标,以涉税申报、税款缴纳等税务内部信息为基础结合纳税人信用历史信息,对纳税人信用等级作出准确评价,联合评价,实现对同一纳税人的纳税信用评价结果一致,动态管理同步。

联合服务助力企业走出去。完成共同核实确认千户集团在淮企业298户。根据纳税人提供的信息与系统内核实集团代码在内的13项数据项。根据准确的基础信息,双方共同研究大企业个性化服务的工作机制,联合开展大企业专题培训、新税法适用解读及税收遵从合作协议谈签工作。联合服务管理“走出去”企业,共同为6户重点“走出去”企业开展“一户一档”工作,对企业情况及境外投资相关信息进行建档和维护,积极跟踪研究“走出去”企业主要投资经营地税收法律环境,定期交流“走出去”企业税收管理服务工作开展情况。(孙群 夏磊 马春葆)

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