北京:区政府负责人出庭全覆盖

人民日报 2017/5/10 8:43:00

4月27日,北京市第四中级人民法院召开新闻发布会,四中院副院长程琥介绍,2016年,北京行政机关应诉水平进一步提升,行政机关负责人出庭应诉工作取得重要进展,全年庭审实现了行政机关工作人员出庭率100%。北京全市16区政府负责人出庭应诉覆盖率100%。

“行政自由裁量权行使不够规范统一,导致出现同样情况不同处理的执法不公现象;职权法定原则把握不当,证据意识仍显不强,对法律理解适用存在偏差,正当程序意识薄弱;行政文书制作不规范,有损行政行为的合法性;还有一些执法机关由于执法作风不够严谨、规范,存在瑕疵,导致行政相对人的不信任并激化矛盾等。”程琥说,这些都是行政机关需要引起重视和改进的相关问题。

四中院行政庭庭长陈良刚通报了十大典型案例。其中,刘某诉房山区政府行政处罚移交请示批示案,是四中院审理的首例涉及对被没收建筑物及其他设施进行移交处置的行政案件,也是首次适用修改后的行政诉讼法第七十条第(六)项的规定以被诉行政行为明显不当为由判决撤销该行政行为的案件。

中国人民大学法学院副教授王旭表示,整理典型案件既是检验司法改革成效,也是改革落地的表现。很多案例是对新实施的行政诉讼法的回应。通过司法活动可以反思司法机关和被申请人在复议过程中应该如何去有效地化解争议、处理矛盾,倒逼机制进步。

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行政首长出庭应诉当积极

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