解放思想大讨论电视访谈完成第四期录制

巴渝传媒网 2017/5/2 10:16:57

“再创业、新发展”解放思想大讨论电视访谈现场

建设宜居幸福城市,重点要做好规划、建设、管理等工作,在统筹上下功夫,在重点上求突破,才能让城市发展更可持续更宜居。

近日,由中共涪陵区委宣传部主办,涪陵广播电视台、巴渝都市报社承办的“再创业 新发展”解放思想大讨论电视访谈节目完成第四期录制。区政府副区长赵昌辉作现场点评,区城乡建委主任曾庆明、区规划局局长晏波、区市政园林局局长李国荣、区综合执法局局长谢刚等4位嘉宾走进节目现场,就涪陵城市规划、建设与管理工作进行了讨论。

参与讨论的还有由区人大代表和政协委员组成的观察团,以及部分市民代表。嘉宾们还现场回答了观众和观察团成员提问。对各位嘉宾的解答以及所属行业、单位开展的工作,现场观众还纷纷用“笑脸”、“哭脸”给予评价。

城市建设的短板及化解途径

一是缺乏争创一流意识。涪陵与渝西地区的永川、璧山等城市相比,还存在着很大差距。江南城区人口密度大,建设难度大,改造难度大。新老城区之间距离远,呈“组团式”“哑铃”式发展,给市民出行和生活带来诸多不便。

下一步,要转换思维,将涪陵大山大水、大疏大密空间阻隔的“劣势”转化为生态宜居的独有优势,按“一流品质”的要求来思考和推进城市建设,促进涪陵融入大都市区一体化发展。一是完成江南城区80余个城市基础设施建设项目、新建30个公共停车场,缓解行车难、停车难问题。二是通过6000多户旧城改造、5000多户农村危房改造,保证市民住房安全。三是完成南滨路、开工北滨路,促进新老城区融为一体。四是完成鹅颈关至涪陵西连接道,促进对外畅通。

二是缺乏创新和担当意识。客观上讲,建筑行业有些法规、政策已经沿用多年,养成了一种惯性思维。主观上讲,少数同志全局意识不强,干事创业思想活力不足,谨小慎微、因循守旧,在创新和胆略气魄等方面存在较大差距。

下一步,将主动做好“四大”服务:一是“主动担当、延伸服务”,在新城区“办事不过江”服务基础上,新老城区融为整体,同步谋划、协同推进,并将整体意识延伸至“四大功能区”。二是“创新担当、提前服务”,为确保项目建设安全、平稳、顺利推进,不需行政前置,只需技术保障。三是“勇于担当、全域服务”,大力推进农村人居环境建设综合改造,乡镇建设重点重心扩展至村社、农户。四是“善于担当、全程服务”,对农村贫困群体D级危房改造做到100%逐户核查、100%检查验收,确保执行惠民政策不走样。

三是缺乏真抓实干意识。城乡建设必须深入每个企业、每个项目、每个乡镇、每家农户,必须脚踏实地、真抓实干。“十三五”期间主要有以下任务:一是围绕加快融入大都市区,为“四城同创”夯实硬件基础。新改扩建230公里城市道路,新建5000个公共停车位。二是围绕推进城乡一体化建设,在完成城市棚户区改造的同时,动态完成农村存量D级危旧房改造。三是加强行业培育,促进建筑业房地产业健康发展,力争任期届末建筑业年产值达到700亿;房地产每年投资不少于100亿元。

四是缺乏存在缺乏守纪意识。一是政治纪律、政治规矩有待加强,二是存在“天花板”干部,三是作为建设行政主管部门,个别干部把服务当成“管理”,把监管当做“权力”。因此,必须把规矩挺在前,使讲规矩、守纪律内化于心、外化于行,为新一轮城乡建设大发展,造就一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的“铁”的建设队伍。

规划工作的短板及化解途径

第一,规划研究不够。目前,涪陵虽然建立起了以城乡总体规划为核心,城市总体规划、镇总体规划、乡规划、村规划、详细规划为基础,专业规划、专项规划、城市设计为支撑的的城乡规划编制体系,但是相比周边区县还有一定差距,规划编制前瞻性还不够,思路还不够大胆。下一步,将树立赶超一流的勇气,打开视野,按照“五大功能区”发展战略、大都市区规划,从区域的角度,谋划重庆三环时代涪陵的发展,研判涪陵未来城市功能提升方向和产业发展路径。今年将全面完成涪陵区城乡总体规划(2015-2030年)、美丽山水城市规划、高铁站前区详细城市设计、城市地下管线综合规划以及110个村现状分析与指引规划的编制工作。

第二,大局意识不足。规划工作专业性强,刚性约束大,规划工作人员有时候为了保证规划的刚性,也为了保障审批的合法性,会“按部就班”的进行审批,没有努力在规划的刚性约束和服务经济社会之间寻找平衡点。接下来,将进一步加强责任意识。一是优化办事程序,实行技术审查前置服务,主动为重点项目提供技术指导。二是建立项目责任制,对民生及重点、重大项目落实具体责任人全程跟踪办理,保证项目落地。三是加强工作人员政治思想及业务能力的培训,开阔眼界,提高驾驭复杂问题的能力。

第三,群众观念不强。个别干部职工工作不接“地气”,在办公室研究工作多,深入基层调研少;向领导汇报工作多,倾听群众意见少,害怕接触群众,觉得群众不懂专业,总是找麻烦,面对群众来访不愿意耐心解释。接下来,将进一步研判城市问题,提高服务水平。一是实行每周二调研制度,深入基层,广泛听取群众的意见,建立问题台账,积极落实整改。二是充分利用微博、微信等新兴媒体,架起与广大人民群众沟通的桥梁,让广大人民群众更加了解规划工作,让规划工作真正做到服务于民。

市政工作的短板及化解途径

一是缺乏勇攀高峰的锐气。部分干部职工对现有成绩沾沾自喜,对涪陵发展定位认知度不够,存在盲目乐观的思想。下一步,发展理念、观念亟需更新,必须准确把握涪陵发展定位和市政园林工作定位,增强“城市管理如逆水行舟,不进则退”和“城市管理天天归零”的意识,化压力为动力,铆足干劲、争创一流,争取城市管理取得新的发展。

二是城市精细管理有差距。市政园林系统专业技术型人才十分欠缺,很多干部职工仍然存在因循守旧的思想,不愿、不敢创新,导致精细化管理方面还有很大差距。下一步,将进一步转变思维方式,运用科技手段推进城市治理制度创新、模式创新,推进智慧市政建设、建成投用园林绿化数字管理系统、全面推广市政园林系统作业车辆及巡查车辆GPS定位监控系统、深入开展“二百市政人上街活动”和用好市政园林微信群,开展“小发明、小创造、小建议、小革新”征集活动,让城市街道更干净,公园、广场更漂亮、更舒适、更有特色,公厕垃圾站更洁净、更清新。

三是全域市政观念未树立。目前涪陵城区城市管理的范围仍有不清之处,导致有的背街小巷和城乡结合部管理有差距;再如在公厕等项目建设中因选址落地难,怕完不成任务,导致进度滞后。下一步,市政园林全系统干部职工将继续发扬“特别能吃苦、特别能干事、特别能攻坚”的作风,只为成功找方法,不为避责找理由,进一步增强敢于担当、积极作为的意识,以“四城同创”为契机,走对路、扎实干,确保按期实现国家生态园林城区创建目标,推动城市管理实现新发展。

城市管理的短板及化解途径

一是城管盲点不少。主要集中在城乡结合部、背街小巷、弃管小区和城市闲置地的乱搭乱建、乱堆乱放,脏乱差特别多,严重影响宜居环境和城市形象;二是城管难点较多。首先,共识难----猫捉老鼠的游戏天天上演,“城市是我家,管理靠大家”的共识有待进一步形成。其次,整治难---就违法建筑而言,部分区域源头控制不力,整改难度相当大。第三,提升难---城管执法队伍的思想素质和执法素养有待提升,同时广大市民的文明素质也需要提升;三是城管痛点不轻。目前,国家层面上还没有一部专门的城管执法方面的法律,主要是借法执法,执法保障不给力。

接下来,区综合执法局将补齐两个短板。一是补齐双向考核的短板,二是补齐执法不规范的短板;夯实三个根基。一是夯实违建整治的群众基础,二是夯实城管为民的服务基础,三是夯实依法行政的社会基础;突出五个重点。将着力抓好街巷容貌、示范路段创建、户外广告规范、四占四乱整治、城区扬尘防控等五大工程,推进城市共管共治、共建共享。

领导点评——

赵昌辉认为,本场大讨论活动参与各方非常踊跃,各个嘉宾态度真诚,讨论达到了一定的深度,基本实现了通过观点碰撞对称信息、交换思想、达成共识、形成合力的目的。他说,思想不解放,首先是源于我们没有真正确立实事求是的思想路线,遇事讲条条、搬本本的多,从实际出发不够。其次,是源于我们创新创业的主动性不强,求新发展的内在冲动不足。再次,是风险意识和担当精神欠缺。

赵昌辉指出,解放思想一是要从教条主义、本本主义中解放出来;二是要从饱食终日、无所事事中解放出来;三是要从四平八稳、求稳怕乱中解放出来。要解放思想,首先,要少些条条框框,多些开拓创新;其次,要少些看来头、看风向、顺风倒,多些独立思想,敢说、敢做、敢担当;最后,要少些照抄、照搬、照转,多些问题导向,结果导向,善于研究新情况,勇于解决新问题。(实习生 陈钰娇 首席记者 魏东)

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