农村土地“活”起来 农民腰包“鼓”起来

开州日报 2017/5/2 12:42:00

本报记者 向萍

农村承包土地的所有权、承包权、经营权实行“三权分置”,这是中央在深化农村改革中作出的一项重大决策。

这一改革的深化,进一步确立了集体对土地的所有权,稳定了农民对土地的承包权,让经营权能够顺畅流动起来,满足农业新型经营主体对土地生产要素的需求,同时让农民通过经营权的流转,能够从承包地中获得更多的收益,充分享受改革的“红利”。

荒山变““聚宝盆聚宝盆”

4月16日,海拔1040米的敦好镇云门村,天空清澈透亮。一位年过半百的老农戴着草帽,穿着粘满泥巴的解放鞋,正在蓝莓地里修枝,他就是这片山林的主人——肖碧培。

肖碧培今年53岁,土生土长的敦好镇人。上世纪90年代初,他随着打工大潮辗转去了广东等地,是先富起来的“老总”。

“人老了,思乡的情结就越浓。”肖碧培每次春节回老家,都有点依依不舍的感觉。他发现,这些年村里村民大多出去打工,也有不少人搬离了老家,留下部分老人和小孩。大片土地无人耕种,杂草比人高。

肖碧培每每看到这现象,心里就很不是滋味。

2012年,在家乡返乡创业政策的召唤下,肖碧培毅然回到云门村,成立了龙源农业开发有限公司,通过土地流转,承包了2000亩荒山,开始了他的新农民之旅。

土能生金!肖碧培一直信奉这条真理,他开辟荒山种玉米、洋芋、红苕等农作物,有效利用土地种植经济作物蓝莓、核桃等,利用现成的水资源开挖了11口鱼塘,本着就地取材的原则,进行林下养鸡、山羊散养……

曾经沉寂的荒山,突然有了勃勃生机。

如今,肖碧培开挖的道路一直通到山顶。山上风景优美,空气清新,盛夏时这里更是纳凉胜地。他的避暑山庄,吸引了一拨又一拨游客。

“这个山林,值得开发的东西还很多,可以说满山都是宝!”肖碧培信心满满。这片曾经荒芜的土地,重新焕发了新的生命力,荒山终于变成了“聚宝盆”。

土地三权分置改革,让土地经营权“活”起来,让想干事有能力干事的人有了“英雄用武之地”,更让荒山成功“变脸”。

村民变““股民股民”

“走哟,上班了哟!”

“要得,把草帽戴起,太阳有点大!”

4月18日,气温偏高,明显带着几分初夏的热潮。长沙镇齐圣村,成片的猕猴桃基地里,绿意盎然,村民们扛着锄头,邀邀约约干农活去。

他们都是猕猴桃基地的“工人”,是家门口按月“领工资”一族。

2010年,齐圣村成立了奇圣红心猕猴桃种植专业合作社,入社农户有512户1443人。该专业合作社流转土地1200亩,农民以3年土地租金入股,3年后保底分红。除了土地租金、保底分红,农户在合作社务工还有一笔劳务收入。

合作社通过集中经营,改变了一家一户独立生产的粗放生产模式,采用先进的种植技术和经营管理模式提高了土地产出,创造了更高的经济效益。

自从2010年成立以来,专业合作社已向入股农户分红200多万元,支付农民劳动报酬100多万元。如今,全村人均收入由2010年的4800元增加到2016年的13234元。

61岁的村民谭培友种了一辈子庄稼,每年收稻谷3000多斤、玉米4000多斤,毛收入最多上万元。成立专业合作社后,他家拿出7亩土地和2万多元“家底”入了股,成了“股民”。2015年,谭培友拿到土地租金2000元、入股分红7000多元,另外还有他和老伴的打工收入近5万元。

“以前,脸朝黄土背朝天,就算不睡觉光干活,一年也挣不到这么多钱。”谭培友说出了心里话。

实行承包土地“三权”分置改革后,承包土地的经营权变成了农民的一种“资产”,有效地增加了农民的财产性收入。

农民腰包““鼓鼓””起来

4月3日,郭家镇盆丰村,梯状的土地上,长势茂盛的玄胡,绿油油的,间或开出淡紫色小花,非常漂亮。

“要把草除干净!”一位60多岁、头戴帽子的男子,正在地里扯着草。旁边一位中年男子细心叮嘱着。

“这块地原来就是我们家的,现在流转给村里,统一交给郭老板了。”戴帽子的是62岁的村民伍先德,中年男子是盆园种植股份专业合作社负责人郭先桃。

“我现在是在自己的土地上打工挣工资。”伍先德乐呵呵地对记者说,给郭老板打工每月工资能拿2000元。

原来,盆丰村户籍人口有3778人,如今只有600多人在家,村里闲置的土地不少。村里通过“三权分置”改革,即在集体土地所有权不变的前提下,稳定农民对土地的承包权,并把经营权分置出来,成片流转给有经营能力的大户。

“看着好好的田地荒起,真的很可惜。”盆丰村党支部书记官昌明说,村里青壮年劳动力都走了,剩下的都是老年人,有心无力。“现在引进大户,盘活了土地,也让村民增加收入。”

据介绍,盆丰村大力推行土地“三权分置”改革,其中玄胡基地流转1050亩、翠冠梨1300亩,采取统一种植、统一管理模式,村民不愁技术不愁销路,当起“甩手掌柜”,比起自己单打独斗“刨土地”,一年下来,收入翻了好几倍。

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农村土地制度改革将迎新突破

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