持续深化改革是保持经济活力的强心剂

央广网 2017/5/2 20:31:00

促进经济可持续发展,是一项长期且十分重要的工作。习近平总书记2014年针对经济特征首次高瞻远瞩地提出“新常态”概念,就已经确定了我国当前经济发展的总方针,即经济增长更趋稳定、经济结构进一步优化升级、投资驱动转向创新驱动。“新常态”下,只有通过不断深化经济体制改革,破除创新的体制机制障碍,充分激发市场主体活力,才能增强经济发展的韧性,实现全面建成小康社会的目标。

不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。日前在北京召开的2017年全国经济体制改革工作会议,继续针对改革重点任务进行了安排,经济改革“重头戏”渐次唱响,改革红利将进一步释放共享。会议肯定去年以来供给侧结构性改革任务所取得的成果,这从侧面表明深化改革是实现稳中有进的重要基础。天下之治,有因有革,期于趋时适治罢了。当前我国经济正处在转型期,内外部因素不确定性较高,因多方面原因,地区发展不均衡,传统落后的技术、产业、体制仍根深蒂固存在。经济体制改革是适应发展的需要,也与“经济新常态”理念不谋而合。笔者认为,此次会议有三大亮点:

加快促进经济转型升级

转型升级是发展方式的转变,具体为经济体制和经济结构的转变。加经济体制改革,以市场为主体、以制度创新为纲领,消除传统经济发展模式的桎梏。在全球化发展趋势与经济体制顺应时代更新之下,高新技术等新兴产业飞速发展,国企改革加速,民营经济发展逐渐成为经济主体之一,上述都在一定程度上反映中国向市场型经济和开放型经济转变的过程。比如会议提出要扎实有效去落后产能,进一步放宽非公有制经济市场准入,加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力。

通过改革扩大与改善内需

经济结构性改革,通过扩大投资、扩大消费拉动国内市场需求,适当扩大内需,为经济供给侧结构性改革营造良好环境,也是为经济稳中有进,保障民生等提供后推力。创新投融资体制,进一步放宽非公有制经济市场准入,加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力;同时深化投融资体制改革,完善政府投资体制,规范政府投资管理,进一步发挥政府投资的引导和带动作用;再加大力推进养老保险、教育、医药卫生、文化等社会体制改革,织密扎牢民生保障网等等,都是扩大与改善内需的重要手段。

强调促进实体经济发展

实体经济的衰落反映了经济结构的失衡,导致消费需求的疲软和民间投融资下滑,国内制造业也相对出现问题。实际上,为民营企业提供公平透明的市场环境,是其发展的基础。特别是此次会议指出,深化财税金融改革,加快推进财政事权和支出责任划分改革,落实和完善全面推开营改增政策,深化金融机构和金融监管体制改革,完善多层次资本市场,为实体经济发展营造良好环境。不难看出,实体经济作为国民经济重要组成部分,减轻中小企业负担,就是助力于经济发展。

“经济新常态”下,改革需与时俱进的创新体制机制,改变观念补短板,如会议强调的,坚持问题导向并抓落实,如此经济体制改革才能稳步推进,确保中国步入新的快速发展阶段。(彭磊)

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