深圳共享单车已超53万辆

广州日报 2017/5/25

市交委:平台需报送用户量车辆运行数据等信息

这样随意乱丢共享单车的行为今后或要受罚。广州日报全媒体记者轩慧摄

共享单车自去年10月登陆深圳,在市民“最后一公里”出行中扮演着越来越重要的角色。随着交通运输部近日发布有关共享单车发展政策征求意见稿,共享单车再度引发关注。

本月22日,交通运输部发布了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。该《征求意见稿》要求平台实行实名制注册、使用,并规范用户在骑行、停放等方面的要求;对乱停乱放问题严重、经提醒仍不采取有效措施的运营企业,应公开通报并限制其投放;明确禁止向未满12岁的儿童提供服务等。意见反馈截止时间为6月5日,公众可通过网站、电子邮箱、信件等方式提出意见。

放任乱停放企业将被限投

根据日前深圳市交通运输委员会发布的首份《深圳市互联网自行车发展评估分析报告(2016.10-2017.03)》透露,截至2017年3月底,在深圳投放互联网自行车的企业有7家,注册用户量超1052万人,投放车辆超53万辆,日均使用量达到259万人次。统计显示,目前深圳互联网单车行业整体维保服务人车比约1:400,低于上海在拟定相关标准的1:200,企业对于互联网自行车无序停放、故障率高等问题难以及时处置。

记者注意到,此次公开的《征求意见稿》对共享单车的线下线上服务和管理都提出了要求。针对目前共享单车乱停放、残旧车辆闲置街头等问题较为突出的情况,《征求意见稿》明确各城市对不适宜停放的区域和路段,可制定负面清单实行禁停管理。对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所,应当施划配套的自行车停车点位,规范自行车停放。

值得一提的是,《征求意见稿》提出,各地要加强对互联网租赁自行车停放的监督,明确相关主管部门的执法职责。对乱停乱放问题严重、经提醒仍不采取有效措施的运营企业,应公开通报相关问题,限制其投放。

实名注册建立投诉机制

针对共享单车乱停乱放、恶意损坏等问题,《征求意见稿》也“立出规矩”。《征求意见稿》要求互联网租赁自行车实行实名制注册、使用,企业要明示计费方式和标准,公开服务质量承诺,建立投诉处理机制;创新保险机制,为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险。

而在押金管理方面,《征求意见稿》明确鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。企业对用户收取押金、预付资金的,应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户,实施专款专用,接受监管,防控用户资金风险。

此外,要求企业应建立完善用户押金退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。业内人士表示,实名制之后,将可以更快速有效地处理不规范使用共享单车的行为。《征求意见稿》还提出通过信用手段提升共享单车企业服务、规范使用者行为,也得到了广泛认可。

互联网单车规范

深圳全国率先出台

作为全国首个发布出台《关于鼓励规范互联网自行车发展的若干意见》的城市,记者看到,深圳率先出台的这个意见与此次交通运输部发布的《征求意见稿》提出的建议基本一致,明确了企业应加强对车辆投放、管理、消费者合法权益保障方面的要求。此外,深圳对在深运营的共享单车企业还明确规定,企业需向市交通运输管理部门、市公安机关交通管理部门等相关部门提供企业本地注册用户量、车辆规模和分布信息、车辆使用频率、车辆运行等数据信息。

回应

支持规范行业管理

国家交通运输部日前发布的《征求意见稿》,摩拜和ofo小黄车等大型共享单车企业也迅速给出回应,对政府规范行业管理表示欢迎和支持。

ofo小黄车官方称,目前ofo小黄车独家采取资金托管,而非简单银行监管的方式确保用户押金安全;此外,企业正在积极推进全行业信用体系建设。

摩拜单车官方称,摩拜单车在行业内最早建成用户信用管理体系,通过行业首创的“信用分”系统规范用户行为。(全媒体记者蒋偲)

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