开州区深化作风建设:紧绷“作风弦” 长奏“清风曲”

开州日报 2017/5/25 8:46:00

本报记者 郭小勇

作风建设对于一个地方政治生态改善和经济社会发展具有十分重要的作用。2016年以来,开州区紧紧围绕上级要求,积极开展作风整顿“三治”行动和“勇担当强执行”等行动,深入推进作风建设常态化,确保了中央八项规定精神在基层落地生根。

层层细化落实责任

2016年初,区委与各部门单位签订了党风廉政建设目标责任书,对作风建设责任予以明确,要求各部门单位坚持把思想政治、党风廉政、职业道德三大建设贯穿于干部作风建设全过程;要求各级党组织班子成员认真落实“一岗双责”,切实履行领导责任、教育责任、管理责任和检查考核责任,做到一级管一级,层层抓落实。

区纪委也与各镇乡纪委、派出纪检机构签订监督目标责任书,将作风建设监督检查确定为重点监督内容之一。要求各基层纪检组织细化贯彻落实中央八项规定精神和深化党员干部作风建设等具体措施,为实施作风建设监督检查“导航”,坚决做到不越位、不缺位、不错位。

与此同时,各部门单位与机关干部职工签订廉洁履职承诺,依照岗位和职责分工,将加强个人作风建设纳入个人履职承诺核心内容。要求每个干部职工严格自我管理,知晓规定、守住原则、构筑防线,时刻主动绷紧作风建设“红线”这根弦,时刻警醒自己,廉洁从政,干净干事,推进作风建设常态化。

抓早抓小预防在先

2016年,由区纪委领导班子成员、相关派出机构负责人分别带队到各镇乡街道和重点区级部门开展“学纪正心、守纪正行”集体约谈,重点提醒党员干部、公职人员讲规矩守纪律,严格执行中央八项规定精神及市委、区委实施意见,并用身边典型案例警醒党员干部切实增强法纪意识、廉洁意识、自律意识。全年对区级部门、镇乡街道和村(社区)干部开展答辩式集体警示约谈活动140场1.1万余人次。

区纪委还督促各部门单位主要领导带头开展廉政约谈,始终把落实党风廉政建设主体责任、坚决纠正“大操大办、公款吃喝、公款旅游、公车私用”等违反中央八项规定精神的问题作为重点,以常态监督督促主体责任长效落实,确保其管辖管理地区、部门单位违纪违规问题少发生、不发生。

开州区还制发了《关于强化责任担当确保廉洁过节的通知》《关于重申严禁违规操办参与“升学宴”“谢师宴”有关事项的通知》《进一步严防“四风”问题及其新趋向的通知》等文件,提醒全区党员干部、公职人员深入落实八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,防止作风问题反弹。还抓住重要时间节点,向全区所有市管干部、1300余名区管领导干部,以及教育、卫生医疗机构负责人和基层站所负责人编发廉政短信12期1.7万余条,提醒党员领导干部层级落实好“两个责任”,当好表率,持续深化作风建设。

明察暗访收集线索

区纪委围绕推动作风建设常态化长效化,加大监督检查力度,畅通信访渠道,主动发现违反中央规定精神问题线索。对各部门单位作风建设情况进行监督检查,围绕监督执纪问责,重点对公车私用、公款吃喝、公款旅游、乱发津补贴、大操大办婚丧喜庆事宜、违反工作纪律等问题进行查处。对各镇乡纪委、区纪委派出派驻工作机构监督责任落实情况进行检查,将是否存在作风问题作为监督检查重点,收集投诉举报,挖掘案件线索。开州区加快推进国有企业、金融机构作风建设工作,采取约谈党组织主要负责人、纳入日常暗访督查范围等方式,加大对12个区管国有企业、家金融机构作风建设情况监督检查。督促主管部门抓好其余21个所辖国有企业、金融机构作风建设,依托派出纪检监察组织强化监督检查。

开州区还抓住春节、“五一”、暑期、端午、国庆等重要时间节点,到重要场所开展暗访巡察活动,防止顶风违纪问题发生。去年暑期,组织人员重点对全区各类承办宴席的酒楼酒店进行专项蹲点巡查,广泛收集操办升学宴的问题线索。对收集到的问题线索,运用学生高考报名(学籍、录取)信息库、公安户籍信息系统、重庆市婚姻登记系统、居民住房登记信息系统、重庆市社会保障信息管理系统、开州区公职人员和村社区干部2016年子女高考统计信息库、开州区村社区专职干部基本信息库7组数据进行同步筛查甄别,对各镇乡街道、区级部门、国有企业、中小学校等单位作风建设开展监督检查、明察暗访工作5轮,查找发现大操大办婚喜庆事宜等问题3起,违反工作纪律等问题线索44个。

严肃问责通报曝光

开州区按照快查快结、从严从重处理的原则,坚持零容忍,对一般性作风问题,给予相关人员诫勉谈话、书面检查、扣发当月绩效或工作性津贴、取消当年评先评优资格4种组织处理,责令所涉科室负责人写出书面检查,并对分管负责人进行提醒谈话。严肃查处大操大办、公车私用、公款旅游、滥发津补贴等顶风违纪行为。

2016年,开州区先后查出违反中央八项规定精神典型案件39件42人,其中给予党纪政纪处分33人。对发现的2起国有企业职工操办子女升学宴问题,督促予以严肃处理。对履行主体责任和监督责任不力的9件17名党员领导干部实施了责任追究,问责率23.1%。

同时,开州区还建立完善违反中央八项规定精神常态通报制度,采取会议通报、综合通报、专题通报、个案剖析等方式,对违反中央八项规定精神党员干部典型案例点名道姓通报曝光,通报曝光率达100%,切实发挥纪律教育震慑作用。

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