渭河:以“河长制”推动“河长治”

陕西日报 2017/5/3 7:49:00

今年是渭河变“治理”为“管控”的关键年,省委书记娄勤俭亲任渭河河长,迈出了渭河从“部门管”向“首长管”的关键一步,奠定其“河长治”的基础。

4月30日,草长莺飞。咸阳沣河入渭口,记者战战兢兢走在沣河桥的玻璃栈道上向下望,渭水缓缓流动,清晰可见。“玻璃上面承重有限,节假日需要限制上桥人数吧?”游客李兴担心地对同伴说。驱车在渭河贯通关中的堤顶道路上,司机对记者说:“这条路虽然车少,但车速度高,没有红绿灯,也没有限速,安全吗?”从西安草滩、兴平十里荷塘到宝鸡百里画廊,几位渭河治理的参与者都很感慨:这几年渭河从堤防、滩地到水质,处处都能让人感受到治理成果,但如何让群众在分享的同时,又能很好地保护它?

经过全线整治工程实施后,渭河已由“千疮百孔”变得“鱼翔浅底”,但也同时带来了诸如此类的新问题。例如渭河的管理内容从原来单纯的防洪工程管理转变为防洪工程、道路交通、生态保护、水景观等综合性管理。同时渭河生态区范围从原来河道内管理增加至堤防以外200至1500米,管理工作扩大到城市、农村等多项事务。新形势下,原有的管理体制、管理模式难以适应渭河生态区建设与管理的需要。

“‘河长制’打破了易建难管的尴尬困局。”省治渭办常务副主任党德才告诉记者。

今年2月,全省推行“河长制”为渭河全线管护提供了制度保证。尤其是省委书记亲任渭河河长,迈出从“部门管”向“首长管”的关键一步。

纵向上,省、市、县、乡,各级河长形成治水“首长责任链”;横向上,发展改革、财税、水利、国土、农业、交通等部门各有分工、各负使命。“有了河长,就能把河道当街道管,上下联动,一竿子插到底。哪个方面出了问题,就由哪个部门协调处理。”

河湖治理非一日之功,“河长制”重在建立水清岸绿的长效机制。记者了解到,沿渭各市(区)正在制定本级“河长制”实施意见。截至目前沿渭各市(区)均已选出渭河市级河长,市长们也正积极沿渭调研履新其河长的新身份。(记者郭军)

编辑: 钟莹

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