龙头带村能人带户 山西长治创新产业扶贫实现共同致富

央广网 2017/5/30 19:51:00

央广网山西太原5月30日消息(记者岳旭辉 通讯员张海霞 史红星)“靠种植中药材,我们的腰包鼓了!”在山西省长治市平顺这个国家级贫困县,困难群众的脱贫梦想从没像今天这么近。从2013年开始,振东集团发展中药材近100万亩,仅在平顺县就可带动78个贫困村脱贫,龙溪镇佛堂岭村张民贤就是受益者之一。

振东集团发展中药材种植产业带动贫困村致富,正是山西长治实施龙头企业带动贫困村脱贫战略的一个缩影。

产业薄弱,是贫困地区的“软肋”。为了改变这种状况,近年来,长治市从工作机制、产业布局、资金扶持、技术指导、督查考核等方面进行周密部署,切实提高产业扶贫的精准性。通过龙头带村, 能人带户, 两头激励,达到 共同致富的目标。

长治市级财政投入扶贫资金1.5亿元,为每个贫困村扶持25万元至40万元不等的产业引导资金,拓宽贫困户增收渠道,实现稳定脱贫。作为全省唯一“资产收益扶贫整市推进试点”,长治市探索实行资源变资产、资金变股金、农民变股东、收益有分红“三变一有”工作机制,激活农村自然资源、存量资产、人力资本,推动贫困户长效稳定脱贫。截至目前,全市有422个村共整合产业资金1.87亿元,已有222个村收益分红。

打赢脱贫攻坚战,龙头带动是关键。目前,“龙头企业+村集体+贫困户”“龙头企业+合作社+贫困户”的经营模式在各县市区蓬勃发展,建立了稳定的利益联结机制:多维牧业采取“政府补贴、企业寄样、农户分红”的产业脱贫新模式,解决了广大贫困户技术不足、资金缺乏的困境,又降低了养殖风险,深受广大贫困户欢迎;沁县以沁州黄公司为龙头,通过“龙头企业+专业合作社+农户”,发展谷子种植订单面积4万亩,涉及188个村、1.3万种植农户。与此同时,壶关县依托大峡谷、紫团、郭氏、大象集团等龙头企业,大力发展旱地西红柿、食用菌、光伏发电等九大特色产业,促进农民增收;平顺县龙头企业采取“互联网+”模式,从“线下”走到“线上”,确保产品有市场;沁源县以龙头企业带动建设“五个特色农业生态园区”,辐射带动当地及周边群众脱贫增收。

“贫困户跟着能人走,能人跟着产业走,产业跟着市场走。”这是长治市当前精准扶贫的又一景象。短短几年,长治市壶关县五龙山乡刘寨村在村党支部书记程玉珍的带领下,修路、建大棚、成立新天地种养合作社,开垦荒坡荒沟,种植核桃、药材等经济作物,昔日有名的穷山沟变了大模样……有了能人这个“纲”,就能把贫困户这个“目”张起来。长治市积极鼓励农村致富能手、经商返乡人员、复员退伍军人、回乡大中专毕业生等农村能人,通过“能人+合作社+贫困户”的经营模式,带动吸收10761户有劳动能力的贫困户发展生产、创业就业。

激励有方,方能有效。长治市坚持健康为本、教育为基、就业为重、产业为要,创立创新“龙头带村、能人带户、两头激励、共同致富”产业扶贫模式,一方面鼓励龙头企业、合作社为贫困户提供就业岗位,一方面鼓励贫困户参与企业、合作社的生产经营,各县市区各展其能,掀起一轮又一轮产业发展高潮,实现了企业发展与贫困户脱贫增收多方共赢的新格局。

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