验证立法效力 ――省人大常委会启动《贵州省赤水河流域保护条例》立法后

贵州日报 2017/5/31 5:32:00

【特写】

5月15日,省人大常委会召开《贵州省赤水河流域保护条例》立法后评估动员大会,正式启动对《条例》的立法后评估工作。

首次开展立法后评估工作

“常委会领导对此次评估高度重视,多次对评估工作作出具体的指示和要求。目前,各项筹备工作已全部准备到位”。省人大常委会研究室主任、评估领导小组副组长兼办公室主任盛荣介绍说,本次立法后评估,是省人大常委会首次开展立法后评估工作,经验少、时间紧、困难多。为此省人大常委会开展了多次针对性调研,召集各领域专家分析论证,进行了大量的准备,在此基础上吸纳各方意见建议确定了评估方向和制定了评估工作方案。

省人大常委会秘书长、评估领导小组副组长刘一民介绍说:“本次立法后评估得到了省人民政府、省直各有关单位、流域所涉市、县(区)的大力支持和配合,相信在大家共同努力下,一定能圆满、高效的完成评估工作。”

多角度、全方位“体检”《条例》

“本次评估,就是要验证《条例》长不长牙,咬不咬料,管不管用,有没有效。”省人大常委会党组副书记、副主任、评估领导小组组长傅传耀在动员会上指出,本次评估,要聚焦《条例》本身,认真检验《条例》的有效性和得到贯彻落实的情况,重点考察《条例》颁布实施后对流域经济社会发展、生态环境保护、文化传承和保护、资源开发利用等方面的实际促进作用。

推动绿色发展的具体典范

作为一个土生土长的赤水人,贵州师范大学教授但文红亲历了《条例》颁布前后赤水河巨大的变化。《条例》颁布前,沿河垃圾、废渣随处可见,排污口黑水滚滚,满河臭气熏天。《条例》实施后,流域生态环境得到了很大改善,污染煤窑、酒坊关了,两岸绿了,河道宽了,水变清了。但文红动情地说,“省人大常委会对《条例》开展立法后评估,必将进一步促进赤水河流域生态环境和流域经济社会发展,功在当代,利在千秋。”

“这是一次接地气的评估!”省经信委巡视员吴晓森说:“时值省第十二次党代会正式提出大生态战略之机,省人大常委会对《条例》的立法后评估,站位高,时机好,对象准。从方案来看,评估很接地气,能够最大限度地拉近《条例》和现实的距离,增加群众对《条例》本身的认同感,使《条例》更好的造福赤水河两岸人民。”

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