三分之一登记离婚夫妻经调解和好

法制日报 2017/5/31 6:20:00

□ 本报记者 曹天健

“五一”节后上班第一天,年轻夫妻张强和马薇就到山东省武城县民政局办理离婚手续,工作人员把他们引至婚姻登记室旁的家事调解室。

两个多小时后,在国家二级心理咨询师、武城县人民法院家事调解员康晶的悉心调解下,两人从相互拒绝、排斥到倾诉、沟通,最后放弃离婚念头,面带笑容离去。

今年3月16日,武城县法院联合县民政局、妇联设立武城县人民法院家事指导中心,中心与民政等有关部门一起办公,这一做法在山东属于首创。《法制日报》记者今天从武城县法院了解到,家事指导中心成立至今,到民政局登记离婚的77对夫妻经调解26对和好。

庭审成为修复感情过程

“开庭之前,你们先不要相互埋怨、指责,我们来看一段录像。”前不久,武城县法院家事审判庭审理一起离婚案,开庭前,审判长张振静劝导两位当事人。

画面展开,随着时间一分一秒过去,两位当事人的眼里已闪动着泪花。原来,刚刚播出的是家事调查员找到的两人结婚录像。

被告孙某激动地说:“结婚录像让我回忆起我们以前共同度过的美好时光,心里有说不出的滋味。”

“那时候你多么优秀,对我也特别好,看看你现在变成什么样儿了?”原告李某哭着对被告说。

看到双方弥合有望,张振静趁热打铁进行调解,两人最终重归于好当并庭撤诉。

开庭前播放结婚录像、庭审前让当事人在法官提供的表格上列举对方5个到10个优点……是武城县法院家事审判创新推出的修复感情、触动心灵、共忆美好庭审要素。

武城县法院副院长吴广辉说:“我们把原来婚姻家庭案件单一的对抗式、诉辩式审理转化为纠问、修复感情、诉辩相结合的审理方式,设置了家事案件庭审特有的要素调查模式,制定了一审普通、简易程序及缺席审理的庭审模式,涉及婚姻关系、子女抚养、赡养等身份关系时,采取依职权纠问模式的庭审方式,有针对性地予以引导,凸显了浓厚的家庭调和氛围。”

曾参加离婚案件庭审的山东雁震律师事务所律师李宝泉对此深有感触。他说:“以往的离婚案件,代理人只是注重财产分割,为当事人争取财产利益,并不注重对于未成年子女的保护,更没想到婚姻关系的修复。现在法院将感情修复、未成年子女保护放在首要位置,改变对抗诉辩模式,使庭审成为修复感情的过程,让我很受感动。”

建三级综合家事调解体系

武城县法院家事审判庭副庭长吕莹告诉记者,对于登记离婚的夫妇,法官通过沟通交流分类处理,初步判断为“死亡婚姻”的,引导其办理离婚登记;初步判断为“危机婚姻”,特别是涉及未成年人的,由家事调解员现场调解,尽力修复双方感情。

记者了解到,近年来武城县法院建立起三级综合家事调解体系,一级为特约调解委员会,由退休法官、人民陪审员、社会知名人士、爱心联盟成员、“四德模范”等组成,专职从事诉前引导和调解工作。二级为社会联动联调组织,由法院协调乡镇、民政、妇联、团委、关工委等职能部门根据解决矛盾纠纷的需要,进行有针对性的调解。三级为村庄(社区),每个村庄(社区)以综治员为基础,选任一到两名家事调查员、调解员同时担任家事矛盾纠纷信息员,由他们发现矛盾第一时间通知家事法官工作室,由家事法官结合情况发出委托指令。

据了解,家事审判改革伊始,武城县法院就将调解程序前置并作为必经程序,成立以特约调解委员会成员命名的“秀英大姐调解室”,对家事案件在登记立案前进行调解。实行统一的调解登记预立案号,调解期限20天,减轻当事人诉累,促进家事纠纷的解决。仅“秀英大姐调解室”去年就调解和好离婚案件138件。

坚持“专业化+群众路线”

武城县委副书记、县家事审判改革领导小组组长季之岭说,武城县委出台了《武城县家事纠纷综合解决机制实施方案》,构建起党委领导、政府支持、法院主导、社会各方参与、各职能部门协调配合的家事纠纷多元化解大格局。

据介绍,武城县法院坚持“专业化+群众路线”的思路,在法院内部成立具有独立编制的家事审判庭,下设三个合议庭,由一个审判长、两个人民陪审员、一个法官助理构成审判团队。在外部,走“群众路线”,从各职能部门中选任家事调查员、家事调解员、心理测试员、心理辅导员、情绪平复员、家事调解回访员、少年观护员“七员”司法辅助团队,合理化解家事纠纷。法院通过设立和谐家庭指导课堂、家事法官说家事社会课堂、家事纠纷调处辅导课堂,建立少年家事法治教育基地,延伸家事审判职能,让有矛盾夫妻的感情在修复中得到巩固。

武城县法院院长陈晓静说:“武城县法院坚持以消除对立、弥合亲情、恢复情感为目标,从法律、人情、伦理和习俗等方面探寻当事人矛盾的根源,实现化解矛盾纠纷、维护社会大局稳定的最终目标。”

本报武城(山东)5月30日电

来源:法制日报

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