2020年实现“河畅水清坡绿岸美”

巴南网 2017/5/31 9:57:55

河长制消除河库管护“最后一公里”盲区

2020年实现“河畅水清坡绿岸美”

记者 袁倩

今年“两会”期间,“河长”二字受到社会广泛关注。5月27日,记者从巴南区全面推行河长制工作动员会上获悉,巴南已出台《巴南全面推行河长制工作方案》(以下简称《方案》),通过搭建区、镇(街道)、村 (社区)三级“河长”体系,明确责任,严格监管,有力保护河库生态健康,到2020年,实现河畅、水清、坡绿、岸美。

100多条溪河成重点保护对象

众所周知,巴南区水资源不但丰富而且水质优良。目前,巴南区有大小溪河100多条,流域面积1700多平方公里,超过总面积的93%。长期以来,巴南区围绕民生水利做了大量工作,但河湖管理保护仍然面临严峻挑战,侵占河道、超标排污、非法采砂等现象时有发生,造成局部水体污染、生态破坏。

“要解决这些问题,就需要大力推行河长制,控制和减少对水资源的污染和破坏。”区水利局相关负责人介绍。

依据《方案》,巴南区将主要对全区境内河流(含水库,下同)全面推行河长制。包括66千米的长江(巴南段);11条区级重点河流:花溪河、黄溪河、一品河、跳石河、五布河、芦沟河、鸦溪河、二圣河、双河河、鱼藏河、鱼溪河;以及82条镇街级河流、96座水库。

区、镇、村三级都有河长

依据《方案》,巴南区将全面建立区、镇(街道)、村 (社区)三级河长体系,区级设河长、各镇街村设分段河长。其中,区级设总河长1名、常务副总河长1名、副总河长2名;各河流所在镇(街道)、村(社区)均分级分段设立河长,由镇(街道)、村(社区)同级负责人担任,其中镇(街道)党(工)委书记为辖区河长制的第一责任人,负责辖区内河长制实施,河流所在镇街的行政主要负责人担任辖区副河长。

巴南区将河长延伸到了村(社区)一级,实现了河长制负责人纵向到底,消除河库管护“最后一公里”盲区。

此外,巴南区设立水库库长。全区中型及以上水库库长由相应区级河流河长担任,其余水库库长由所在镇街同级负责人担任。

实施“史上最严”水资源管理

巴南区全面推行河长制工作中,主要是加强水资源保护,河库水域岸线管理保护,水污染防治,水环境治理,水生态修复等五项工作,被称为“史上最严”水资源管理。

具体措施包括:严守水资源开发利用控制红线;实施水资源消耗总量和强度双控行动;在生态脆弱地区要严格限制发展高耗水项目;严格执行涉及河道岸线保护和利用建设项目审查审批制度;在河道外侧建设30-100米的绿化缓冲带;严格根据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量等等。

值得注意的是,巴南区还将实行生态环境损害责任终身追究制,对河长制落实不力、渎职、失职、履职不到位的各级河长,要严格责任追究,对造成江河生态破坏严重后果的,要依法追究法律责任。

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什么是河长制?

河长制是各地依据现行法律法规,坚持问题导向,落实地方党政领导河库管理保护主体责任的一项制度创新。河长制以水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等为主要任务,通过构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河库管理保护机制,为维护河库健康生命、实现河库功能永续利用提供制度保障。

主要目标:

1.确保长江干流水质不低于来水水质,区级河流达到水功能区水质目标的河流长度只增不减。

2.确保河道内生态基流只增不减。

3.确保全区河库水域面积只增不减。

4.确保辖区内工业企业及污水处理厂污水达标排放。

5.到2020年,全区河库生态安全得到保障,实现河畅、水清、坡绿、岸美。

(编/彭怡 审/杨超)

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