雄心壮志?特朗普要拉墨西哥重整中美洲

新华社 2017/5/6 7:15:00

路透社4日援引美国和墨西哥官方人士的话报道,美国正筹备开展一项大规模支持中美洲的计划。为此,美国唐纳德·特朗普政府正施压墨西哥,要求后者为阻止移民涌入、改善地区贫困情况做更多贡献。

面对美国的雄心壮志,墨西哥也有自己的“小算盘”。

【“繁荣联盟”】

这项名为“繁荣联盟”的计划由美国国土安全部长约翰·凯利设计,早在贝拉克·奥巴马政府时期便已成形。凯利之前曾担任美国南方司令部司令,因此对洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多等中美洲国家十分了解。

2014年,中美洲儿童移民大规模涌入美国,迫使奥巴马政府出台了总额为7.5亿美元的“繁荣联盟”计划。计划旨在通过发展经济项目来抑制中美洲移民,并通过资助执法部门来打击在该地区猖獗的黑帮团伙。

按美方和墨方官员说法,如今,凯利想重新用起“繁荣联盟”计划,在美国不大幅增资支持的情况下,要求墨西哥承担更多中美洲地区的管理和安全责任,并竭力争取私人投资。

凯利定于当地时间4日在华盛顿公布他的这项新计划。

负责国际毒品和执法事务的美国助理国务卿威廉·布朗菲尔德告诉路透社:“我们将看到的是……中美洲民众与墨西哥政府间更直接的互动……(以及)经济方面与安全方面更紧密结合的努力。”

布朗菲尔德表示,计划“已成形”,但在未来几年内它将被“更积极有力”地推行。他介绍说,计划的美国执行方为国土安全部、国务院以及美国国际开发署,而美洲开发银行将与美国国际开发署一起设计引资机制。

路透社获取的美方拟定行程安排显示,下个月,美国、墨西哥以及中美洲国家官员将齐聚佛罗里达州迈阿密,就相关问题进行磋商,并正式敲定“繁荣联盟”计划。

美洲开发银行行长路易斯·阿尔贝托·莫雷诺表示,此次迈阿密会议旨在向外界传递“投资惊奇”信号,以刺激就业、遏制移民。

【等价交换?】

路透社评论说,“繁荣联盟”计划将墨西哥置于微妙处境中。墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托多次公开表达保留北美自由贸易协定的意愿,因为该协定已成为墨西哥经济支柱。

同时,培尼亚又不能显出向特朗普认输的姿态。由于公开威胁退出北美自贸协定、并强迫墨西哥为美墨边境墙埋单,特朗普已引发墨西哥公众不满。

为此,墨西哥外交部的公开声明称,“中美洲的繁荣安全是墨西哥外交政策优先方向之一”,“得益于其他国家政府的参与”,“繁荣联盟”计划能成为“一种有价值的工具”。

但同时,一名要求不公开姓名的墨方外交部官员告诉路透社,墨西哥想与美国“关系和睦”,“作为回报,我们想要一个有利的北美自贸协定谈判”。

按这名墨方官员说法,美国和中美洲国家官员多年来一直默默向墨西哥施压,要求其加入“繁荣联盟”,但直到胜选后的特朗普威胁退出北美自贸协定,这种压力才受墨方重视。

这名官员称:“现在我们面对的情形不同了,我们迎来一个在不少问题上都向我们施压的美国政府。我们想与美国关系和睦。”(海洋)(新华社专特稿)

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