让河水更清更洁更美

忠州新闻网 2019/1/19 8:50:00

忠县是一座山水相依的诗意之城、活力之城,维护山水相依的良好生态环境,是全域绿色崛起的内生动力。

2018年以来,县人大常委会积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,把做好山水文章、推进河长制工作纳入监督工作重点,督促政府及相关职能部门倾力打造水清岸绿、人水和谐的“大美忠县”。

摸清实情

调查研究是干好工作的基本功。近年来,县人大常委会领导在赴乡镇调研过程中,听到最多的就是群众对河道管理的各种建议、意见。

民之所呼,政之所向。2018年初,按照县委统一安排部署,县人大常委会把推进河长制工作列为全年重点监督议题,常委会领导分别带队实地调研,为全面深化推进河长制工作察实情、谋实策。

“部分群众的垃圾分类意识淡薄;不少建筑垃圾任意堆放在河堤上,造成河水污染。”

“以前,我们可以直接从河里打水喝,夏天河里有人游泳、摸鱼;后来,河水越来越脏,岸边垃圾成堆;现在,一些河流几乎干涸了。”

…………

调研中,还有群众反映,畜禽养殖粪便污染河流的现象屡见不鲜,有的河道水体发黑发臭,部分生活污水未完全进行接管处理等。

找准问题才能更好解决问题。河水整治的重点、难点、痛点何在?通过调研,县人大常委会对全县河道治理、生态保护、生活垃圾处理、污水处理,以及河长制工作落实情况有了更深入的了解,并就水质保护和河道治理等工作提出具体建议:河长制工作既是政治任务,也是德政工程,各级各部门要高度重视、明确责任、细化任务,建立工作台账;要用脚步丈量河库,定期巡河、护河;要注意乡镇与乡镇、河段与河段之间的衔接,防止出现工作死角;要加强督查、严格考核,推动河长制工作全面落地;要坚持问题导向,完善制度,实现河长制工作常态化、长效化。

“县人大要发挥好职能作用,采取多种方式,对各河段开展检查,针对发现的问题,及时提出建议并督促整改,让河长制变为‘河长治。”县人大常委会主任郭巍的话铿锵有力。

三赴黄金河

作为一个生态与农业并重的农业大县、移民大县,绿色一直是忠县产业经济的生命底色。境内纵横交错的河流,如同动脉血管与毛细血管一般,滋养着全县以绿色为本底的特色产业经济。

为做好山水文章,忠县建立了县、乡镇、村(社区)三级河长责任体系和源头严防、过程严管、损害严惩、责任追究的分级治理体系。通过上下游、左右岸、跨区域的联防联动治理,让忠县全域变身为河畅、水清、坡绿、岸美的诗意山水之城。

这不是一场简单的治河行动,而是生态优先、绿色崛起的行动宣言。

黄金河发源于梁平区,流经忠县石黄、官坝、兴峰、黄金等4个乡镇。河长虽然管的是一条河,但要解决的问题远远超越了河本身。

2018年8月14日,县人大常委会调研组相关人员沿河而上,为黄金河的洁净“把脉问诊”。经过取样化验,发现黄金河水质不符合Ⅱ类水质标准,存在较为严重的水质安全隐患。

巡河结束之后,黄金河沿线乡镇和相关部门负责人对黄金河“会诊”会召开。大家纷纷“把脉问诊”,找到了造成黄金河水质安全隐患的主要“病因”:兴峰乡禁养区内10家畜禽养殖场未关闭;场镇居民生活废水的排放管理和场镇垃圾处理场运行监督不到位;官坝镇碾盘,兴峰乡三元,黄金镇大岭、绍溪等污水处理站未投入使用。

随后,黄金河污染治理专题会议召开,要求相关部门和沿线乡镇坚守红线意识和底线思维,明确整改方案、责任单位和整改时间表,及时上报整改情况。2018年10月15日还未整改到位的,将启动问责程序。

2018年10月9日,县人大常委会调研组相关人员又一次沿黄金河而上,开展治理“回头看”。

2018年11月6日,县人大常委会调研组相关人员第三次来到黄金河,要求相关部门及乡镇严格落实河长制,逐一排查黄金河流域隐患,做到守河有责、守河担责、守河尽责,建立有效改善黄金河水质的长效机制。

合力“围剿”污染源

在县人大常委会的监督支持下,黄金河流域乡镇和相关部门纷纷行动,深耕自己的治河“责任田”。

2018年国庆期间,当人们还沉浸在节日的喜庆之中,黄金河河岸却出现一群忙碌的身影。黄金河河长制牵头单位——县畜牧兽医局负责人组织黄金河流域石黄、官坝、黄金、兴峰等4个乡镇开展紧急巡河行动,对黄金河流域内畜禽养殖场、沿河生活垃圾处理场等各类污染源头进行拉网式排查。

县农委以农业面源污染控制为重点,以调整种植业结构为手段,减少化肥和农药的使用量,开展农膜回收治理工作,提升资源化利用水平。在石黄镇、官坝镇、黄金镇和兴峰乡实施五大作物绿色防控行动和三大粮食作物病虫防控行动,在黄金河流域推广测土配方施肥技术,通过开展耕地保护与质量提升行动等措施,切实减少流域农业面源污染。

针对兴峰河段水质较差,干流和各支流水质监测多处未达标的情况,兴峰乡党委、政府召开水质污染源整治推进会,及时组织机关干部和村组干部进行溯源式排查,不放过辖区内每一个污染疑点。目前,兴峰河段禁养区内10个养殖场已全部拆除,三元污水处理厂管网污水泄漏问题已由业主进行处理。同时,加大河段内乱占、乱建、乱采、乱堆的清理整治力度。

石黄镇组织开展巡查整治活动,要求流域内4家畜禽养殖场严格按照畜禽养殖粪污处置要求,管网还田利用;出资8万余元对破损堵塞管网进行维修,确保管网正常运行;加强场镇垃圾清理监督检查,保证场镇垃圾日产日清;流域内各村(社区)保证河道畅通,无垃圾等污染物等。

水清了岸绿了

“河长+牵头部门+职能部门+流域乡镇”的治理模式,不仅聚合了黄金河生态治理的强大合力,也极大地促进了这条河流的休养生息与生态蜕变。

在县人大常委会的监督支持下,黄金河流域畜禽养殖污染得到有效治理,场镇生活垃圾得到清运处理,生活污水接入污水处理管网,污水处理厂运行正常。如今的黄金河水变清了,两岸变绿了,成为一条名副其实的景观之河。监测数据显示,黄金河红光桥断面上游水质抽样结果已达到Ⅱ类水质标准。

随着黄金河的水岸同治,一幅“水中有鱼、岸上有绿、绿中有景、人水相亲”的乡村风情画越来越美。

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