2018年重庆市外商投资环境测评报告发布

人民网 2019/1/17

人民网重庆1月17日电(冯文彦) 17日,在重庆市商务委指导下,重庆市外商投资企业协会联合安永(中国)企业咨询有限公司,发布了《2018年重庆市外商投资环境测评报告》(以下简称《报告》)。

该《报告》除延续前两个年度的主要测评项目外,针对重庆市外商投资企业对“数字经济”的需求和看法新增了专项调查,通过建立量化评价体系模型,将外商对重庆投资环境的主观评价以数字和百分比的形式进行清晰直观地呈现。自2016年首次发布《报告》以来,至今已连续发布三年,以期通过持续测评,了解投资者的评价与意见,客观反映重庆外商投资情况现状,掌握重庆外商投资企业发展总趋势,并对投资环境改善提出务实建议,营造国际化、法治化便利化的营商环境。

猎取一手“大数据”突显外商高满意度

据了解,为了客观真实地测评重庆市外商投资环境,重庆市外商投资企业协会历时半年,通过发放调查问卷,以及对部分重点企业进行实地走访,获取了大量的数据以及实际案例。累计收回来自福特、BP、Engie、霍尼韦尔、惠普、爱立信、本田、松下、日立、壳牌、宏碁、浦项、麦德龙、施耐德等133家世界500强投资企业,共825份调查问卷(包括基础问卷和专项问卷),相较于去年收回的729份完成问卷,提升了13%。调查问卷分为基础问卷调查和专项问卷调查,分别就基础环境、市场环境、政策与政府服务、生活环境、企业发展五大方面进行了结果分析,并就外商投资企业在重庆的经营成本以及数字经济在重庆的发展状况进行了综合研判。

根据回收问卷,受访外商投资企业的注册资本从数万美元至数亿美元、成立时间从上世纪90年初至2018年,注册地址覆盖了重庆38个行政区划中的31个,企业性质有外商独资和中外合资合作,所属行业覆盖了全行业(以制造业、批发和零售业、房地产业居多),投资来源地几乎覆盖全球(以香港、新加坡居多),具有调查的普遍性和典型性。

《报告》显示,在基础环境建设、市场环境、政策与政府服务环境、生活环境方面,受访企业对重庆市的总体评价较高。

外资选择在重庆投资落户方面,受访企业表示最大原因是,重庆市在吸引外商投资企业落户方面的优势显着。外商投资企业在重庆注册的行政区域,主要集中在中心城区,其中基本以两江新区大范围为主。

经营方面,受国际经济形势整体不景气影响,除有一半受访企业表示2018年较前一年度经营难易程度基本无变化外,有37%的受访企业表示经营更困难。因此,在推动经济由规模速度型向质量效益型加快转变的过程中,如何平稳经济发展,如何培育新经济增长点,如何营造更优的营商环境,将成为重庆市吸引外商投资企业的一个重要课题。

企业信心指数以及未来投资意向方面,近60%的受访企业对未来两年在中国的发展前景表示出乐观,三成左右的受访企业态度中立,仅有9%的受访企业表示悲观。61%的受访企业表示未来在中国有扩大现有规模、投资新项目、并购等投资意向。一旦这些外资企业继续投资重庆,那么相较于其他区县,渝北区和江北区对外资更具有吸引力。

成本方面,53%的受访企业认为人工成本较上年上升(反映在工资成本和社保成本的上升),同时,更希望在减税降费方面加大力度,希望政府进一步降低税负和社保费率。受访企业目前在能源成本和物流成本方面较为满意。在融资成本和制度性交易成本方面,受访企业目前表示尚属正常。

数字经济方面,受访企业虽然普遍认识不够深刻,但大部分都表示看好数字经济与传统经济的融合,认为企业最需要得到的与数字经济相关的保障是“政策+财税支持”。

发挥重庆投资环境综合优势打造“经济洼地”

近年来,围绕习总书记对重庆提出的“两点”定位和“两地”“两高”目标,内陆开放高地加快崛起,以长江黄金水道、中欧班列(重庆)、陆海国际贸易大通道等为支撑的开放通道全面形成,中新第三个政府间合作项目以重庆为中心运营,中国(重庆)自贸区建设高标准推进,内陆国际物流枢纽和口岸高地加快建设;发挥“1+2+7+8”开放平台集聚优势,加快培育智能化大数据、金融业等新增长点,全面建立外商服务多元化协调机制,形成了引进利用外资的良好生态,实际利用外资连续多年保持在100亿美元以上规模,外商直接投资(FDI)持续保持中西部领先。

中央广播电视总台发布的《中国城市营商环境报告2018》和粤港澳大湾区研究院发布的《2018年中国城市营商环境评价报告》显示,重庆稳居国内第五、西部第一,紧随深圳、上海 、广州、北京之后。

为发挥重庆投资环境综合优势,重庆市商务委员会在加大招商引资力度、优化外资鼓励政策、深化“放管服”改革的同时,强化国家级开发区示范带动作用,深入推进落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,精准施策、精准服务,努力营造国际一流的营商环境,让外资企业引得来、留得住、发展得好。2018年1-12月我市新增外商投资企业232个,同比减少2.53%;合同外资90.75亿美元,同比增长136.81%;实际利用外资102.73亿美元,同比增长0.89%。2018年实际利用外资目标任务为100亿美元,截止12月完成102.73%。为持续稳定利用外资奠定了坚实基础。

“破障碍 去烦苛 筑坦途”提升稳定外资软实力

《报告》指出,准备在重庆追加投资的外资企业中,有28%希望政府简化或加快各项审批流程,有23%希望政府提供更多的财政支持,有23%希望畅通与政府沟通渠道,有12%希望消除监管和政策壁垒,有14%希望有更多的人才供应和人才引进。

会上,重庆市商务委员会熊林副主任表示,我市营商环境建设将在实现企业期望、达到国际高标准上下功夫。

在有效利用外资方面,确定以大数据、人工智能、生物医药、新能源、新材料为核心的制造业,以及以研发、结算、现代物流为核心的现代服务业作为利用外资发展方向,通过打造互联网产业园、生物医药产业园、科技城、智慧城等园区,吸引国际知名企业入驻,促进重点产业集聚,带动全市产业转型升级;发挥好两江新区、中国(重庆)自由贸易试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目、经开区、高新区、保税区等平台作用开展招商引资工作。继续通过智博会、西洽会、军博会、市长经济顾问团年会等展会抓招商。对接好中国发展论坛、达沃斯论坛、博鳌亚洲论坛、财富全球论坛、进口博览会等高端资源,通过加强与国际知名企业最高层的直接对话,提高利用外资的层次和质量。

在强化外商投资政策保障方面,丰富招商引资优惠政策,用好用足中央政策,细化具体实施方案,使企业有切实的获得感。创新出台地方政策“组合拳”,形成中西部外资优惠政策洼地。

在提升外商投资服务水平方面,打造法制化国际化便利化的营商环境。着力形成公平公正的法制环境、务实高效的政务环境、和谐美丽的人居环境,精准服务为企业排忧解难,为外商子女入学、家人就医提供优质服务。

(责编:陈琦、张祎)
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